铁岭“嫁接改造”盘活上百企业和停建项目

10月15日，记者走进位于铁岭县腰堡镇的长飞光纤光缆沈阳有限公司，整饬一新的老厂房内，一排排望不到头的绞线机正在高速运转。公司技术总监祁林告诉记者：“虽然投产还不到一年，但现在企业的年产量已达200万芯公里，加班加点都干不过来。”而就在一年前，这里还是一片破败萧条的景象，原来的主人辽宁矿安机械设备制造有限责任公司濒临破产，后经铁岭县政府牵线搭桥，2015年6月，武汉长飞光纤光缆股份有限公司收购了辽宁矿安机械，9月开工，11月就投产，一举盘活了原公司4.6公顷土地和1.4万平方米的厂房和办公楼。

据铁岭市工业园区管理办主任介绍，自2013年以来全市像武汉长飞这样通过“嫁接改造”盘活停产半停产企业和停建项目达到129个，累计盘活闲置土地445.9公顷，使这些闲置多年的资产重新活了过来。

近年来，随着经济下行压力的不断增大，铁岭市的一些配套企业和尚处于成长期的企业，因抗风险能力弱而处于停产半停产状态。与此同时，一些招商引资项目也因种种原因停建或下马，由此造成一定规模的土地、厂房和设备的闲置。

基于这种现实，铁岭市提出了向存量要增量，把闲置资产作为招商载体，通过政府牵线搭桥嫁接改造一批停产半停产企业和停建项目，原则上不再新增建设用地。2015年，铁岭市政府出台了重点工业园区嫁接改造盘活闲置资产的实施意见，按照“摸清底数、稳步推进、精准对接、有效盘活”的原则，由政府牵线搭桥，通过引进战略投资者采取租赁、分体嫁接、整体收购等多种形式，全力做好嫁接改造，盘活闲置资产，有效提高园区的运行质量。

思路决定出路。利用闲置资产，铁岭市政府通过走出去、请进来等招商举措，成功引进了白雪电器等一批企业，使留德润滑油、辽宁德跃、鑫野公司、鹿王药业等一个又一个处于困境中的企业得到新生。10月11日，开原市政府与山东九九星新能源汽车科技有限公司正式签约，成立辽宁久久星新能源汽车科技有限公司。该公司计划投资10亿元，利用开原经济开发区停产企业千江管业1.6万平方米的闲置厂房，建设生产线，正式投产后，预计每年可实现产值10亿元，安排1500人就业。

责任编辑：郝杰