呼和浩特市构建企业信用信息公示“全市一张网”

作为首府，呼和浩特市在深入推进商事制度改革中，着力构建企业信用信息公示“全市一张网”。

2014年，呼和浩特市建成了全市企业信用信息公示系统，同时提出实现“两个全覆盖”的目标：一是全市所有职能部门行政许可、处罚信息的全覆盖;二是全市所有市场主体信用信息的全覆盖。为了确保目标的实现，市政府专门出台了《呼和浩特市企业信用信息公示工作管理办法》，组织召开了51个部门参加的全市企业信用信息公示工作推进会，明确要求各部门按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，将涉企信息统一归集到呼和浩特市企业信用信息公示系统“一张网”上，并将信息公示工作纳入各旗县区政府、各部门的绩效考核体系，市政府每月一督查、一通报。截至目前，系统已归集行政许可信息233502条，行政处罚信息2389条。

除了构建“全市一张网”外，呼和浩特市还强化了各部门之间证照联动监管。自治区将呼和浩特市作为网上“双告知”试点，呼和浩特市以此为切入点，专门就做好“双告知”工作作出安排部署，印发了《关于落实“先照后证”改革后加强事中事后监管做好“双告知”工作的通知》。各级工商(市场监管)部门切实履行“双告知”职责，向市场主体发放告知单3310份，并通过信用信息公示系统向有关部门推送市场主体登记信息10850条，有效避免了“证前抢跑”和监管缺位现象，同时，按照“市政府领导、旗县区政府负责、工商(市场监管)部门协调、各职能部门齐抓共管”的原则，切实履行查处无照经营监管职责。目前，全市清查无照无证经营户7578户，其中引导和规范办照办证4622户，立案查办无照无证经营案件509起，案值840余万元，收缴罚没款287.16万元，其中没收非法所得86万元。

积极探索市场监管综合执法模式。进一步整合执法资源，相对集中行政执法权，积极探索加强综合执法体系建设，在工商部门内部设立了公平交易综合执法局和网络商品交易监管分局，在旗县设置了市场监督管理执法机构，实现了监管资源优化配置、监管服务效能最大化的目标。截至目前，全市工商(市场监管)部门共立案查处各类经济违法案件464件，取得了良好的法律效果和社会效果。

责任编辑：郝杰