看凤城怎样一天签下30亿大单

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10月21日，爱立信凤凰云端项目、辽宁雨丰肉鸡饲养及食品加工一体化项目、大寨核桃露饮品生产项目和桓仁王城酒业饮品生产项目正式在凤城签约落地。

一天之内敲定4个亿元以上项目、总投资额达30多亿元，对一个县级市而言，不可谓不是大手笔。今年以来，类似的场景在凤城不断上演，掀起了一轮又一轮的项目建设热潮。此情此景，也让人们看到了凤城始终把项目建设抓在手上，在项目建设工作上做到一盘棋、一股绳，一抓到底、一以贯之所带来的累累硕果。

项目落地是出发点

谈及凤城招商引资的经验，市委主要领导是这样说的：“一切从项目落地出发，潜心研究如何招项目，这既是凤城全市上下的共识，也是凤城招商引资工作成功的基石。”

“诚”字当先。凤城市把“亲”的感情交流贯穿项目引进的始末，让投资者真心感受到凤城人的热情与务实，从而放心地把自己的投资和项目拿到凤城来做。2014年，凤城市听说王老吉夏桑菊饮料生产项目有意在东北投资建厂的消息后，迅速与对方取得联系，先后与投资方洽谈了6次。诚意感动了投资方，终于在当年年底与凤城签订了总投资7.8亿元的王老吉夏桑菊饮料生产项目协议。

“抢”的韧劲。好的项目会吸引许多城市争相与之合作，凤城市凭着锲而不舍的韧劲，“抢”得了项目落户的先机。中国供销辽东农特产品电商物流园项目当初选址时并没有属意凤城，而且该项目的选址工作长达两年之久，可见其公司总部的重视程度。市委主要领导亲自带队，先后两次前往中农联控股有限公司总部，吸引对方来凤城考察。在来往的交流中，让投资方看到了合作的诚意，最终15个亿的投资项目落户凤城。该项目于明年开始营业，未来将引领辽东地区三农经济飞速发展。

当初，得知百岁山要在东北建厂的信息后，凤城市派出考察队伍前往广州百岁山公司总部，几次真诚沟通，最终促成总投资3亿元的百岁山矿泉水生产项目落户凤城。

今年5月以来，市政府主要领导带队赴北京等地招商考察3次，接待来凤洽谈客商50余次，洽谈重大项目10余个。

“挖”的头脑。吸引投资方的投资，凤城市不仅把眼光放在外资、外商身上，同时抓大不放小，细心地看到了本地投资商的潜力，灵活运用多种方式，达成合作，实现双方的共赢。凤城本地的凤化集团是一家上世纪50年代建成的老企业，发展至今明显后劲不足，公司经营者也有意停止运营。凤城市委、市政府鼓励其重整旗鼓异地再战，帮助企业重新选址新建厂房。企业投资7亿元建起了新的厂房，再次投入到凤城经济的发展洪流中。与此同时，凤化集团位于城区内的厂区旧址也被凤城市用于城区建设。企业发展了，城区环境得到改善，两相结合，经济和社会效益皆有收获。

服务项目是点金石

“环境是金”，必须铁心硬手建设发展软环境。凤城市以一诺千金的真心实意服务项目建设，始终坚持把软环境建设作为推动项目建设的重要抓手，在软环境建设上不断发力，让细心周到的服务成为众多大项目落户凤城的点金石。

在与北京数码港山水雅园项目签约时，客商要求在一个月内达到入场开工条件，但由于土地等方面的原因，项目迟迟不能启动。眼看向客商承诺的期限将至，凤城市安排部署机关干部、社区干部、村组干部联合作战，经过20多天的努力，抢在合约期限内解决了难题，确保在向客商承诺的期限内达到入场开工条件。

“坚决兑现合同契约，坚决兑现服务承诺，坚决保证要办的事不耽误、不反复、不折腾”，成为凤城市各相关部门服务项目遵循的根本准则。

年产20万吨王老吉夏桑菊系列饮料生产项目投资方说：“刚来凤城时，一切都是那么的陌生，但是，这种陌生的感觉很快就让市政府工作人员的真诚和热情周到的服务一扫而光。凤城市政府提供的不仅是一流的优质服务，更是一种贴心的服务。”

坚决扫除各种障碍，为投资方提供“一站式”“保姆式”服务。提早筹备启动了行政审批局的组建工作，认真落实“五证合一”，审批时限在法定7个工作日基础上，进一步压缩为3至4个工作日，为项目投资方节约行政审批时间。凤城市研究制定《凤城市建设工程项目绿色通道审批实施办法》，对重点项目实行“星级绿色通道”，开设“重点工业企业和重点工业项目直通车”政务平台，为企业提供直通车服务，推动建设项目早落地、早开工。

凤城市对全市项目建设中存在的土地、电力、环保、资金等问题进行梳理汇总，凤城市委、市政府对存在的问题进行一揽子解决。严格执行市级领导包扶项目制度，深入开展“进千企解难题，做三实型干部”活动，对项目建设遇到的困难及时予以解决。

今年，百岁山矿泉水项目签约以后，由于土地等方面的问题迟迟没有开工建设，市政府主要领导亲自到项目现场指挥调研，3次召开现场办公会，并每周调度1次解决进度情况，在20多天时间内完成了项目开工前期准备工作，有效地保障了该项目的开工建设。

三义高端氧化钙及型煤生产项目正式开工建设以来，由于多种原因，资金出现短缺，项目面临停建危险。市委主要领导亲自协调大连银行帮助解决资金问题，共为项目方争取到贷款3.3亿元，保证了项目顺利推进。目前，该项目高端氧化钙部分已经投产，年销售收入1.6亿元。该项目全部投产运营后，年销售收入可实现4.25亿元，上缴税金4000万元，加上带动矿山、运输物流、进出口贸易等业务收入增加，总收入可达13亿元，并可解决500余人的就业问题。

优质项目是动力源

重点项目是转型跨越的根本所在，是富民兴市的强大引擎。实践证明，发展速度每加快一步，发展质量每提升一步，都离不开重大项目的有力支撑和有效牵引。丹东市委主要领导在凤城调研时特别提出：“要高度注重发展和保护的关系，既要金山银山，更要绿水青山。坚持五大发展理念不动摇，其中最重要的就是绿色、协调、可持续。在招商引资中，无论多么好的项目，都不能以破坏自然生态为代价。在县域经济结构调整过程中，要结合当地的资源禀赋和要素配置来进行，做到两者的有机统一。要从本地区特点出发，把握有利条件和发展机遇，引进真正符合国家政策和本地发展实际的产业和项目，把资源变成资本，依托新项目、大项目推进转型升级迈向更高层次。”

今年以来，凤城市共实施5000万元以上项目46个，投资总额182.63亿元，到今年9月末完成投资额近81.58亿元。其中，亿元以上项目35个，投资总额174.92亿元。一批批带动力大、辐射力强的优质项目强势入驻凤城，为凤城的经济发展注入强劲的动力。

“王老吉”来了，“百岁山”紧随其后。借助它们的品牌优势，吸引了国内外知名企业关注的目光。恒大冰泉也看好了凤城的好山好水，大寨核桃露更相中了凤城的山清水秀。引进一个名牌，带动一个产业。如今，凤城市食品饮料加工产业集聚区已初露端倪。

纷至沓来的大项目，对促进凤城结构优化、总量扩充、档次提升、凸显产业效能起到了关键作用，形成了强磁场的集聚效应。

总投资15亿元，集农副产品集散中心、信息中心和价格指导中心于一体的中国供销·辽东农特产品电商物流园项目开工建设，借助“巨人企业”的加盟，凤城市进入中国供销集团在全国布局的100个特大型农产品电商流通示范基地行列，被纳入拥有130万农民专业合作社成员的中国农产品电商大数据中心。

“因地制宜，利用环境发挥优势，利用资源形成好的投资氛围、人文环境和政策环境。”这是凤城市委、市政府主要领导的共识。凤城的山水资源是其引以为荣的优势，该市围绕“一山一城一泉一河”，借助发展旅游业为契机，不断提升“山水凤城、养生福地”品牌知名度。

如今，凤凰山景区已启动全国5A级景区创建活动，近三年每年投入建设资金近亿元，新建了玻璃栈道、黑风口栈道和玻璃悬桥等设施。总投资20亿元的凤凰山北入口服务区建设项目也已经启动，主要建设商业街、演艺广场、宾馆酒店等，与主体景区互为补充，相得益彰。距凤凰山景区7公里的山东温泉项目也在如火如荼招商中，已有多家客商前来洽谈。

优质项目的牵动力可谓巨大，凤城也借此储备了大量的实力项目，为发展攒足后劲。据初步统计，凤城市2017年亿元以上新开工、续建及在谈项目将达43个，总投资额169亿元。有望落地及开工的亿元以上项目预计达26个之多，总投资额达147.5亿元。如今，凤城上下进一步提振工作信心，凝聚工作合力，掀起项目大建设、凤城大发展的新热潮，为实现幸福美好新凤城的“发展梦”奠定基础。


 

责任编辑：辛欣