辽宁:滚石上山决胜“两个战场”

辽宁正处于滚石上山、爬坡过坎和政治生态净化修复的关键时期，全面振兴发展、全面从严治党,这是两场必须打赢的硬仗。

正在召开的中国共产党辽宁省第十二次代表大会提出,辽宁将以振兴实体经济为重点,让综合经济实力再上新台阶;坚定不移推进全面从严治党，构建风清气正的政治生态,扎实推进振兴发展。

新的目标催人奋进,新的未来前景光明。340万共产党员和4300万辽宁人民正以舍我其谁的勇气和信心全力应战。奋力走出经济低谷、营造良好政治生态,辽宁必须决胜“两个战场”。

落实全面从严治党，首要修复政治生态

2016年9月到11月,辽宁14个市陆续完成党委换届,共选出139名市委常委,全部高票当选。辽宁省委书记李希表示,通过换届,辽宁全省上下换出了团结,换出了新风,换出了干劲。

从政治生态遭到严重破坏到逐步形成风清气正的从政环境,2015年以来,辽宁省委下了“刮骨疗毒”的气力。

2016年5月，面对中央巡视组向省委反馈巡视“回头看”意见,辽宁省委当即表态,“完全拥护、照单全收、坚决整改”。针对巡视组反馈意见指出的问题,辽宁省委以责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过的态度,认真整改落实。对“圈子文化”“带病提拔”、顶风违反中央八项规定精神、部分党组织软弱涣散等突出问题,开展专项整治。

辽宁省第十二次党代会报告指出,全省各级党组织要认真贯彻落实中央全面从严治党的各项要求，切实承担起管党治党的主体责任，坚持抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严,努力塑造风清气正的政治生态。

11月17日,十二届大连市纪委第一次常委会议上，一位市管干部应声落马：大连市工商局党组书记、局长蔡有彬被决定双规。

大连市纪委常委陈艳说，新一届纪委第一次常委会就研究有分量的案子,这是一段时期以来，大连按照中央、省委全面从严治党要求，始终保持反腐高压态势的具体体现。

2016年前三季度，大连地区生产总值增长5.8%,增速连续六个月呈现清晰的一路上升曲线。落实全面从严治党的大连，经济发展并没有停滞不前，反而逆势上行。

在政治生态重建过程中,辽宁省委狠抓树立正确用人导向，让不作为的干部坐不稳、让忽悠的干部没前途，让跑官要官的干部没市场，让买官卖官的干部受查处。通过每个岗位的干部配备，把正确选人用人导向鲜明地立起来、实起来。

高举“四个着力”推动振兴发展

目前,辽宁经济仍面临较大下行压力,辽宁省委、省政府分析当前经济形势时认为，这固然有“三期叠加”的影响,有经济结构偏重的因素，有体制机制不活、创新创业能力不足的问题，也有过去一个时期,经济发展思路一度背离党中央决策部署,脱离辽宁实际，发展观、政绩观出了严重偏差，但深层次原因还是政治生态遭到严重破坏以后的综合反映和具体折射。所以，祛除“政治毒瘤”，营造良好政治生态，是辽宁打赢“振兴发展”硬仗的根本保障。

在政治生态逐渐净化修复的同时，辽宁省紧紧抓住“四个着力”这把金钥匙，辽宁省第十二次党代会强调，要把着力完善体制机制作为治本之策，把着力推进结构调整作为主攻方向，把着力鼓励创新创业作为动力支撑，把着力保障和改善民生作为根本目的，贯穿在扎实推进振兴发展、全面建成小康社会的全过程。

作为共和国的装备制造业基地,辽宁瞄准高端装备制造业，重点发展八大领域:航空装备、海洋工程装备及高技术船舶、汽车装备、重大成套装备、机器人及智能装备、高档数控机床、先进轨道交通装备、集成电路装备等。在大连光洋科技集团,目前只生产机床中的高端产品——五轴机床。今年前10个月，光洋集团销售额同比增长三成，目前企业订单已排到2017年底。

12月20日,沈阳市自揭了一次家丑。沈阳市营商环境领导小组办公室通过新闻媒体通报了出租车运营暗访情况，列出索要高价、不打表、故意绕道、中途甩客、乱开发票、计价器不准等问题，“点名”向社会曝光。

与以往只处罚运营司机不同,沈阳市营商环境领导小组办公室在通报中指出，暗访发现的问题,根本原因在于职能部门疏于管理,对营商环境重视不够，对存在的问题查找、整改的决心和力度不够,直接影响了行业乃至城市的形象。同时对沈阳市交通局给予通报批评。

沈阳的自曝家丑显示了辽宁痛下决心改善营商环境的态度。辽宁省省长陈求发指出,让投资人来到辽宁、扎根辽宁,这是辽宁赢得振兴发展硬仗的重要一步。

决胜“两个战场”造福一方百姓

73岁的沈阳市民王洪斌老人从企业退休已经十几年了，他的养老金从最初的不到2000元涨到了近4000元,老人感觉晚年生活很幸福，他说：“真是赶上好时候、好政策了!”

正在召开的辽宁省第十二次党代会回应了人民群众的新期待。辽宁省委提出:“振兴发展的根本目的是富民、惠民,让老百姓的日子越过越好。越是经济下行压力大,越要更加重视民生,让人民群众有更多获得感。”

把人民生活水平不断提高当成判断老工业基地振兴成功的标尺。按照这个目标,辽宁省始终把保障和改善民生作为振兴发展的出发点和落脚点,使发展成果更多更公平惠及全体人民。2015年以来,辽宁省一直保持财政支出七成左右用于民生,民生保障水平显著提高，城乡居民收入大幅增长,人民群众期盼解决的上学、就医、住房、出行等问题得到了有效破解。

抚顺市望花区演武街道居民任宝英一家三代在采煤沉陷区的房子挤了多年,如今他们即将搬入82平方米的电梯楼。谈起新居,她兴奋地说，“赶上政府的好政策,孙子有婚房了。”今年以来,抚顺市委、市政府将地质灾害区居民避险搬迁工作确定为全市民生工作的“一号工程”全力推进，近6000户和任宝英一样居住在地质灾害区的居民，将搬离原来的危旧住房迁入新居。

尽管面对经济下行压力的辽宁困难依旧不少,但全省上下努力让这样幸福的民生故事越来越多。

责任编辑：郝杰