专业代理机构有望在冀剧增？

专家支持：

杨雪美：河北经贸大学保险系主任、副教授

顾秋瑞：泰康人寿河北分公司电销第一负责人

□记者 任国省

一小时交通圈，医疗检验结果互认、人社合作协议……回首2016年，京津冀区域在交通、医疗、人才等领域的协同发展均取得了较大突破。

借着京津冀协同发展的契机，保险行业也开始了跨区域市场的一体化试验。近日保监会宣布开始在京津冀地区试点跨区域经营备案制。市场能否欣然接受虽有待观察，但可以预见的是，2017年，保险业服务京津冀协同发展的步伐会提速，现代保险服务业将日益成为推动京津冀协同发展的重要抓手。

■试点工作开闸

中国保监会近日下发《关于印发〈保险公司跨京津冀区域经营备案管理试点办法〉及开展试点工作的通知》和《关于印发〈保险专业代理机构跨京津冀经营备案管理试点办法〉及开展试点工作的通知》(以下统称《通知》)，决定在北京、天津和河北三地开展保险公司和全国性保险专业代理机构跨区域经营备案管理试点。上述两个办法自2017年2月1日起施行。

《通知》明确，试点期限为两年。试点期间，鼓励未在北京、天津和河北三地设立分支机构的保险公司优先在河北省设立分支机构，支持符合条件的各类资本在河北省设立全国性保险专业代理机构，减轻北京地区机构设置压力。保险公司跨区域经营的保费收入和全国性保险专业代理机构跨区域经营的业务收入计入业务所在地。

■中小险企收获更多利好

“对于那些还未在京津冀地区实现机构全覆盖的保险企业，试点带来的利好较为显著。”杨雪美说，开设分支机构需要审批，要耗费很长时间，跨区域经营大大简化了流程，降低了营运和管理成本。而天津、河北的分支机构，可以去北京展业，也大大拓宽了市场空间。

但值得注意的是，《通知》规定：“在京津冀省(市)均已设立省级分公司的保险公司，不得开展跨区域经营;在京津冀省(市)已设立两家省级分公司的保险公司，由保险公司指定一家省级分公司开展跨区域经营”。这意味着试点带来的利好有一定的局限，事实上大部分保险公司基本实现了在全国的机构布局，像人保、国寿等甚至将分支机构下沉到县一级。“因此，对于大部分已经实现分支机构全覆盖的大中型保险公司而言，试点的推行所带来的影响主要体现在市场上有更多保险资源流入，市场竞争加大，这将激发京津冀三地保险市场活力，从而为公司的发展带来契机。”杨雪美说。

顾秋瑞也表示，保险机构京津冀跨区域经营更多利好中小险企。在他看来，对大公司来说，需要平衡已经设立机构的管理和费用问题，暂时不会简单改变原有经营划分，其影响有个持续渐进的过程。

记者梳理数据发现，在京津冀三地中，北京地区是险企抢占的主要市场，在全国76家人身险机构和80家财险机构中，共有62家人身险和51家财险在北京设立了分支机构。相比之下，险企在天津和河北地区设立的分支机构相对较少。公开数据显示，天津地区人身险分支机构有33家，财险分支机构30家;河北地区人身险分支机构37家，财险分支机构35家。比较上述数据可以发现，险企在京津冀地区分支机构的设置差异很大，很多中小型公司在三地的布局并不全面，随着京津冀跨区域业务的放开，对于这些机构来说，其业务和发展有望迎来小高潮。

■市场反应有待观察

公开发布的数据显示，北京保险主体法人机构在全国是最多的，经纪公司和代理公估机构高达200家，而全国各省份一般都在100-150家左右。保险业京津冀跨区域经营将在减轻北京地区机构设置压力方面发挥重要意义。同时，将引导保险资源更多流入河北，有助于补齐京津冀协同发展中的保险服务短板，实现京津冀区域保险资源的优化配置。

政策上的支持，会不会使河北籍专业保险代理爆发式增长?在业内看来，还需留待观察。杨雪美表示，试点的推行会带来河北保险市场上经营主体的增加，这是一定的，但是考虑到资源、人才、客户认可度等因素，保险公司及专业代理机构是否能够快速回应，积极到河北设立分支机构，分散非首都功能，还不好说。

“保险业不像交通、通信以及基础社保体系那样，‘一体化’会取得立竿见影的效果，实施效果还有待观察。”顾秋瑞表示，除了险企，还要看消费者怎么看。他们是否认可这种跨区域经营模式，除了比较价格，投保人也更关心后续理赔服务，如当地有没有配套服务网点和团队，服务能力是否能跟上等。对于投保人来说，更早地实现全面通赔通付，简化服务流程，这才是更值得期待的。

但不管怎样，保险机构京津冀跨区域经营对消费者是一大利好是业内共识。“消费者可以选择的保险机构范围更广，机构之间的竞争将使消费者享受到更多的价格优惠和更好的服务质量。特别是在京津冀人才流动的背景下，对异地工作的人士来说，入险和理赔都将更为快捷，不用因为工作地点的流动而转移保单。”杨雪美说。更重要的是，保险机构京津冀跨区域经营也将有助于全面建立京津冀三地保险理赔通赔通付制度，进一步方便三地保险消费者。
 

责任编辑：郝杰