政府工作既要充分体现民意,更要接受全体人民监督。2017年全国两会开幕在即,国务院1日对外公布2016年《政府工作报告》量化指标任务的落实情况,三十多项硬指标有的达标完成,有的超额完成,绘成过去一年我国经济社会发展的“开局答卷”,彰显本届政府“言必信、行必果”的坚定决心。
1 稳定和完善
宏观经济政策
2016年,我国着力稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间。
——积极的财政政策加大力度。
报告明确,2016年拟安排财政赤字2.18万亿元,赤字率提高到3%。这项工作由财政部负责,已安排财政赤字2.18万亿元。
——加快财税体制改革。
报告明确,一般性转移支付规模增长12.2%。这项工作由财政部负责,已安排中央对地方一般性转移支付32017.82亿元,较上年增长12.2%。
——稳健的货币政策灵活适度。
报告提出,2016年广义货币M2预期增长13%左右。这项工作由中国人民银行负责,去年12月末,广义货币M2余额155.01万亿元,同比增长11.3%。
2 加强供给侧
结构性改革
2016年,我国加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力。
在化解过剩产能和降本增效方面,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置,2016年安排500亿元。这项工作由财政部负责,去年已安排500亿元。
在努力改善产品和服务供给方面,报告明确,推进5万个行政村通光纤。这项工作由工业和信息化部负责,已完成55175个。
3 深挖国内需求潜力
2016年,我国深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间。
在扩大有效投资方面,报告明确,完成铁路投资8000亿元以上。这项工作由发展改革委负责,实际完成固定资产投资8015亿元。
报告明确,公路投资1.65万亿元。这项工作由交通运输部负责,完成公路建设投资1.7787万亿元。
在推进新型城镇化方面,报告明确,2016年棚户区住房改造600万套。这项工作由住建部负责,棚户区住房改造实际开工606万套。
报告明确,开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。这项工作由住建部负责,实际开工建设城市地下综合管廊2005公里。
4 加快发展现代农业
去年,我国加快发展现代农业,促进农民持续增收。
在加快农业结构调整方面,报告明确,2016年退耕还林还草1500万亩以上。这项工作由发展改革委负责,已完成1510万亩。
在改善农村公共设施和服务方面,报告明确,新建改建农村公路20万公里。这项工作由交通运输部负责,去年完成新建改建农村公路29.256万公里。
5 加大环境治理力度
2016年,我国加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破。
在治理大气雾霾和水污染方面,报告明确,淘汰黄标车和老旧车380万辆。这项工作由环保部负责,实际淘汰黄标车和老旧车404.58万辆。
报告提出,化学需氧量、氨氮排放量分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%。这项工作由环保部负责,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降2.6%、2.9%、5.6%、4.0%。
6 切实保障改善民生
2016年,我国切实保障改善民生,加强社会建设。
在脱贫攻坚方面,报告明确,中央财政扶贫资金增长43.4%。这项工作由财政部负责,去年已下达660.95亿元,同比增长43.4%。
报告明确,完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易地扶贫搬迁建设200万人以上。这项工作由扶贫办负责,实际完成1240万农村贫困人口脱贫任务,完成249万人的易地扶贫搬迁建设任务。
在医疗、医保、医药联动改革方面,报告明确,中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元,增长9.6%。这项工作由财政部负责,去年已安排160亿元,增长9.6%。
报告明确,城乡居民基本医保财政补助由每人每年380元提高到420元。这项工作由人社部和卫生计生委负责,去年城乡居民基本医保财政补助每人每年不低于420元。
报告明确,在70%左右的地市开展分级诊疗试点。这项工作由卫生计生委和国务院医改办负责,去年80%的地市已开展分级诊疗试点。
报告明确,基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元。这项工作由卫生计生委负责,去年基本公共卫生服务经费全国财政补助人均达47.65元。
在社会保障方面,报告明确,城乡低保标准分别提高5%和8%。这项工作由民政部负责,全年城乡低保标准分别较上年底提高9.7%和17.8%。
在扩大就业创业方面,报告明确,完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。这项工作由人社部负责,2016年全国完成农民工职业技能培训2422万人次。 (新华社)
责任编辑:郝杰
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