辽宁自由贸易试验区沈阳片区昨日正式公布首批105条政策清单

学习借鉴上海、福建等自贸试验区经验

辽宁自由贸易试验区沈阳片区昨日正式公布首批105条政策清单

时间要求：

2017年7月底前，主要实施涉及切实转变政府职能、推进贸易转型升级等方面事项

2017年12月底前，主要实施涉及金融领域开放创新等方面事项

细则分析：

在全市范围内复制推广的事项，共19条

在沈阳片区范围内复制推广的事项，共86条

涵盖范围：

涵盖政府职能转变、投资领域改革、贸易转型升级、金融开放创新、老工业基地结构调整和加强对外开放合作6大方面

实施要点：

沈阳片区管委会要会同有关部门对各责任部门承担的工作任务进行督促检查

3月29日，沈阳市政府对外公布中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区首批政策清单(以下简称《政策清单》),将实施涉及转变政府职能、推进贸易转型升级、金融领域开放创新等方面事项。

《政策清单》共105条。其中，在全市范围内复制推广的事项19条，在沈阳片区范围内复制推广的事项86条。涵盖政府职能转变、投资领域改革、贸易转型升级、金融开放创新、老工业基地结构调整和加强对外开放合作6大方面。首批政策清单的公布，标志着自贸区的建设又向前推进了一步。结合辽宁自贸试验区沈阳片区实际，全市将分阶段实施《政策清单》。今年7月底前，主要实施涉及切实转变政府职能、推进贸易转型升级等方面事项;今年12月底前，主要实施涉及金融领域开放创新等方面事项。根据实际情况，适时推进涉及电子营业执照，航材、航油保税仓储业务、科创企业投贷联动等方面事项。

其中，在全市范围内复制推广的事项包括：一站式行政审批。企业简易注销。鼓励“租让结合，先租后让”的出让方式供应土地，允许带产业项目挂牌。深化商事登记制度改革，实施“五证合一、一照一码”“先照后证”制度。电子营业执照，探索企业登记全流程电子化登记管理。实施“双告知”制度。实行涉企信息统一归集公示制度。负面清单以外领域外商投资企业设立及变更审批改革。境外投资实行以备案制为主的管理方式，对境外投资一般项目实行备案制。外商投资广告企业的项目审批和设立分支机构的审批，改为备案制等。

在沈阳片区范围内复制推广的86条事项包括：企业注册住所登记改革。企业设立实行“一章审批、印章即刻、当日办结”的服务模式。项目审批“以规划代立项”。实施重点企业“一企一策”专项扶持计划。优先发展产业项目且集约节约用地的，按工业用地出让最低价标准的70%执行。外资企业投产先期“免租金”政策。出口退税无纸化。税控发票领用网上申请等。

据悉，辽宁自贸试验区沈阳片区即将于近日正式挂牌。而这105条改革政策清单是沈阳市在学习借鉴上海、福建等自贸试验区创新经验的基础上确定的。沈阳片区享有国家全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家产城融合示范区“四区”叠加的政策优势，形成自贸试验区与国家自主创新示范区“双自联动”的创新发展优势，在产业发展、科技创新、项目融资等方式都将享受到一系列政策扶持。

辽宁自贸试验区沈阳片区管委会将建立沟通联络工作机制，定期召开联席会议，跟踪改革创新措施的推广实施情况，协调解决推广过程中遇到问题。沈阳片区管委会将会同有关部门对各责任部门承担的工作任务进行督促检查，对《政策清单》落实情况进行跟踪评估并适时通报。

(具体事项清单详见沈阳政府网：http://www.shenyang.gov.cn/zwgk/system/2017/03/29/010177443.shtml)



 

责任编辑：辛欣