由35岁增至75岁 内蒙古草原儿女实现生命跨越

新华社呼和浩特5月7日电(记者张丽娜、王靖、魏婧宇)1947年内蒙古自治区成立前，草原牧区疾病丛生，地方病、传染病猖獗，人均寿命不到35岁，蒙古族平均寿命甚至低至19.6岁。70年来，内蒙古医疗卫生机构迅速发展壮大，卫生与健康事业发生了翻天覆地的变化，人民健康水平显著提高，目前预期寿命已翻了一番，提高到75.8岁。

“那时候，40岁就老得抽抽巴巴，能活到60岁就算是高龄，多数人在30多岁就去世了。”今年已91岁的李昆说。尽管头发花白，但他精神矍铄，谈吐清晰。

他回忆说，当时王爷庙(现兴安盟乌兰浩特市)只有一家小医院，仅能看一些头疼脑热的小病。但即使是小病，人们也看不起，就靠着祖辈们传下来的土方治病。“比如牙疼，用罂粟汁熬成药膏来敷;得了麻疹，挖出几条蚯蚓，捣碎了拌上水和其他药材或成药。”当发生疫情、大病，只得“求神问仙”。

据李昆讲述，那时村里的“大仙儿”常常在晚上出来，他们身裹白布，嘴里含着红纸做的“长舌头”，手里挥舞着红绳，用一种奇怪的腔调跟病人要钱要东西。李昆母亲再次生产时也请了“大仙儿”，但这位“神仙”使出浑身解数也没救得了他的母亲和肚子里的孩子。自治区成立之初，孕产妇死亡率高达1600/10万，婴儿死亡率430‰。

在民族人口面临“生死存亡”的关键时刻，时任内蒙古自治区政府主席乌兰夫提出了“人畜两旺”的工作方针，全区把防疫、打仗、生产并列为内蒙古的三大任务，加强医疗卫生人才队伍建设，初步建立了内蒙古医疗卫生服务体系。

新中国成立后，特别是改革开放以来，内蒙古医疗卫生事业迅速发展，医疗保障能力大大提高，重大疾病防控取得显著成效，2004年以来连续10多年无重大传染病疫情暴发流行，综合反映国民健康的主要指标发生了历史性变化，孕产妇死亡率下降到了目前的15.6/10万，婴儿死亡率下降到5.02‰。

李昆感慨地说，现在再不用为传染病提心吊胆，城市居民家门口就能看病，牧区百姓有“小药箱”，住院费用一半多都能报销，社区里有供老人锻炼、娱乐的健身器材和棋牌。“咱能活这么大岁数，真是赶上了好时代、好政策。”

现在，内蒙古基本医疗保险城乡居民覆盖率达到98%以上，大病保险覆盖所有参保居民。城镇居民医保、新农合人均筹资分别达到572元和565元，住院费用实际报销比例分别达到60%和53%，超过国家50%的要求。

去年，内蒙古出台健康扶贫工程实施意见，要求把健康扶贫落实到人、精准到病。贫困人口参加基本医疗保险个人缴费部分由财政给予补贴，贫困人口门诊和住院费用政策范围内报销比例各提高5个百分点。建档立卡贫困人口在旗县域内定点医疗机构实行先诊疗后付费制度，在定点医疗机构推行基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助“一站式”信息对接和即时结算。

在通辽市科尔沁左翼中旗大喇嘛套布嘎查，60岁的蒙古族农民赵青山几年前还是建档立卡贫困户，因治疗心脑血管疾病“一贫如洗”，如今已顺利脱贫退档。他说，自己参加新型农村合作医疗，一多半治疗费用可以报销，剩下的自费部分又因旗政府给买了商业补充医疗保险，绝大部分也可以报销。内蒙古还推行家庭病床服务，打个电话医生就来到家里看病。

健康内蒙古建设，事关各族群众福祉。进入新世纪以来，内蒙古把健康摆在了优先发展的战略地位，政府对卫生事业的投入逐年加大，内蒙古所有的嘎查村都建成了标准化卫生室，旗县区设有多个大型综合医院。内蒙古医疗卫生机构总数达2.4万个，卫生技术人员16.2万人，床位13.4万张，分别是1947年的442.3倍、32.4倍和258.2倍。一个较为完善、遍布城乡的医疗预防保健网络基本形成。

“我是捡回来的一条命。”62岁的刘连堂说。两年前的一天，他的“胃”突然疼痛难忍，村卫生室医生张宝平及时出诊发现他得了严重的心绞痛，赶快给他服用了急救药，又迅速送他到医院救治，这才化险为夷。刘连堂家住乌兰察布市卓资县土城子村，过去这里一直缺医少药，他还记得小时候村里的大夫既给骡子看病又给人看病，闹不好就把命搭进去了。

近年来，内蒙古启动了新一轮医药卫生体制改革。2017年3月底，全面推开城市公立医院综合改革，调整医疗服务价格，实现公立医院新旧运行机制平稳转换。

内蒙古卫生计生委主任欧阳晓晖表示，当前内蒙古正持续深化医改，加快建立基本医疗卫生制度框架，提高基本公共卫生和基本医疗服务质量和水平，改革完善计划生育服务管理，大力发展蒙医药中医药事业，促进健康产业发展，努力为内蒙古人民提供全方位、全周期的健康服务。

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