北京：10家单位存在对下属单位监管缺失等现象

昨天，北京纪检监察网通报了市委巡视组去年12月至今年3月间对市科学技术协会党组等10家单位党组织的巡视反馈情况。通报显示：10家单位存在下属单位监管缺失等问题。巡视期间，巡视组在10家单位均收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。

市科学技术协会党组

下属单位监管缺失

巡视中发现的主要问题是：推进改革工作力度不够。党组领导核心作用发挥不够充分，领导班子自身建设不够强。党组履行党建责任不到位。抓党建工作力度不够。基层党建工作基础薄弱，发展党员程序不规范。“两个责任”落实不到位，对廉政风险防控存在麻痹思想。落实中央八项规定精神不坚决，存在违规发放过节费，巧立名目发放奖金问题。下属单位监管缺失，存在较大廉政风险。

北京科技协作中心

财务管理等存在漏洞

巡视中发现的主要问题是：贯彻落实中央和市委市政府科技创新相关精神及要求力度不够，服务中央在京科研院所、整合在京科技资源的成效有所减弱。干部选拔任用和机构调整未严格执行相关规定。基层支部党建工作不扎实。发挥纪检监察职能作用不力，对上级纪检部门移交的信访举报件，没有直接参与调查核实。财务管理等基础管理工作存在漏洞，对下属首科集团、咨询中心的基本情况缺乏了解，缺少监督防控措施，主动作为不够，存在廉政风险。

北京奥运城市发展促进中心党组

存在接受合作单位礼品行为

巡视中发现的主要问题是：党组主要领导落实责任意识不强，没有带头讲党课。未明确区分党组会与主任办公会。“三重一大”制度执行不到位。中心组理论学习无制度、无计划。未明确党风廉政建设责任制领导分工，未签订责任书，未建立监督考核机制。存在违反中央八项规定精神问题，与合作单位交往中存在接受礼品行为，因公出国(境)、因公出差费用有超标现象。

北京节能环保中心党委

纪检组织不健全

巡视中发现的主要问题是：中心党委发挥职能作用不充分。“三重一大”相关内容未列入党委会议事决策范围。干部选拔任用流程不够规范，落实机构编制不严，领导干部个人有关事项报告管理工作不到位。“两个责任”落实不够到位，纪检组织不健全。在严格因公出国、外包项目管理、工作人员规范取酬等方面把关不严，在内部控制、内部审计、公务卡使用、车辆管理、协议签订、文印费管理等方面存在廉政风险。

市政府办公厅党组

“四风”问题屡禁不止

巡视中发现的主要问题是：党组领导核心作用发挥不够，党的建设存在不足，基层党建不规范，干部队伍建设不力。管党治党不严，落实主体责任有欠缺，“一岗双责”履行不到位，对违纪违法问题处理偏轻偏软。落实中央八项规定精神不坚决，“四风”问题屡禁不止，超标准报销差旅费时有发生，公车私用和办公用房超标依然存在。对下属单位失察失管，国有资产处置不当，存在较大风险隐患。

市政府法制办党组

对部分热点难点问题指导不足

巡视中发现的主要问题是：贯彻中央全面推进依法治国战略部署、加快法治政府建设系统研究不够，统揽全市法制工作一盘棋格局有差距;对疏解非首都功能、治理“大城市病”等热点难点问题研究和指导不足，对立法资源等方面的风险把控缺少足够重视，部门利益法制化等现象尚未完全杜绝;干部队伍建设有待加强，混编混岗问题突出。八项规定精神执行不严，“四风”问题仍有发生，存在超标准乘坐交通工具问题;财务管理、资金使用、合同管理不规范等。

市信访办党组

接受基层单位吃请和礼品

巡视中发现的主要问题是：党的领导弱化，党建工作缺失。工作站位不高，主动担当意识不强;干部选任和管理工作不严格、不规范。全面从严治党不力，“两个责任”落实不到位。党组落实党风廉政建设主体责任不到位;风险意识不强，内控管理缺失;纪检监督执纪问责有待加强。落实中央八项规定精神不严格，“四风”问题屡有发生。国内出差超标准乘坐交通工具;接受基层单位吃请和礼品;违规借用关联单位车辆和司机。

北京教育学院党委

对下属单位失察失管

巡视中发现的主要问题是：班子整体不能形成工作合力。党委引领创新发展攻坚克难能力不足，面对复杂敏感和群众反映强烈的问题久拖不决、决而不行。“三会一课”制度落实不到位。全面从严治党“两个责任”落实不到位，主体责任摆位不正，纪委监督执纪问责不严，落实“三转”不到位，对查实问题未及时进行纪律处分和组织处理。对下属单位失察失管，存在违反中央八项规定精神的问题，存在公款旅游、公款购买购物卡和礼品等问题。房产出租、资金管理存在廉政隐患。

北京教育科学研究院党委

工程建设违规多发

巡视中发现的主要问题是：总揽全局、推动核心业务发展能力不强。班子成员不参加组织生活会和支部活动问题突出。部分班子成员在社团的部分兼职未按规定报批，有的退休处级干部违规兼职取酬。廉政风险防控研究滞后，纪委监督责任缺位,执纪问责宽松软。对工程建设、科研课题等高风险领域缺乏有效监管。科研管理经费不规范,违规使用经费问题突出。工程建设违规多发,班子及成员失察失责,廉政风险较大。

北京双高人才发展中心党委

违规违纪问题频发

巡视中发现的主要问题是：中心党委没有制定“三重一大”制度。中心改革至今没有完成，组建双高企业集团时，未经主管部门批准和必要程序，将非在编人员填补空编。2013年以来，没有专题研究过党风廉政建设工作，也未与部门负责人签订责任书。流动党支部建设缺失，党费使用不规范。流动党员管不起来。违规选拔聘用干部。违规违纪问题频发，“四风”问题依然存在。多次公款购买购物卡，公款吃喝禁而不止，违规发放过节费。存在违规成立企业、装修办公用房，涉嫌利益输送等问题。

至此，本届市委第十三轮巡视38家单位党组织的反馈情况全部通报完毕。

责任编辑：郝杰