出口信用保险护航“一带一路”建设

“丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路”的倡议提出以来，中国企业以前所未有的热情参与“一带一路”建设，成绩斐然。然而，地缘政治和信用风险对中国企业参与“一带一路”建设带来极大挑战。作为我国唯一的政策性保险公司，中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)积极履行政策性职能，为“一带一路”建设打造安全屏障，为“一带一路”的设施联通、贸易畅通、资金融通发挥导向作用和撬动作用。

支持“一带一路”建设取得显著成效

2013年以来，中国信保被纳入了多个推进“一带一路”建设重要工作机制，各级地方政府也将出口信用保险纳入了“一带一路”相关政策体系。

四年间，中国信保充分发挥中长期出口信用保险、海外投资保险、短期出口信用保险、担保、应收账款管理、资信评估咨询、保单融资等数十种产品和服务的协同效应，借助覆盖200多个国家和地区的资信信息渠道，以及汇集了700多万家企业及1.1万家银行的资信信息数据库，为“一带一路”建设提供专业的信用保障服务。

根据统计数据，2013年以来，中国信保支持“一带一路”沿线国家出口和投资超过4400亿美元，承保了中亚天然气管道项目、约旦阿塔拉特燃油页岩电厂项目、巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站项目、马来西亚350万吨钢铁厂项目、柬埔寨桑河二级水电站项目等各类“走出去”项目1097个，覆盖交通运输、石油装备、电力工程、房屋建设、通讯设备等多领域。

中国信保累计向企业和银行支付赔款16.7亿美元，涉及“一带一路”沿线60个国家，基本覆盖了“一带一路”全线，主要损因包括汇兑限制、政治暴乱、企业与银行破产、买方拖欠等。同时，中国信保充分发挥国别风险研究中心的独特作用，及时发布全面、权威的国家风险分析报告。

在中国信保的支持下，我国与“一带一路”沿线国家在基础设施互联互通、能源资源开发利用、经贸产业合作区建设、高新技术产业发展等领域合作规模不断扩大，极大地促进了我国与沿线国家的经贸往来，不仅推动了沿线国家的经济发展和民生建设，也加快了我国与沿线国家的现代化进程，凸显了“一带一路”建设中的中国影响力。

服务设施联通 造福沿线人民

基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，涵盖了交通基础设施、能源基础设施和通信干线网络互联互通等多个关键板块。

四年间，中国信保累计承保“一带一路”沿线国家投资金额1156.9亿美元，覆盖乌克兰“空中快车”轨道交通项目、肯尼亚内马铁路项目、斯里兰卡科伦坡港口、阿曼萨拉拉燃煤电站及海水淡化项目等一批金额大、影响广的关键项目。

“要想富，先修路”，这条展现中国发展真谛的谚语，表达了基础设施建设对于社会经济发展和人民安居乐业的重要作用。

2013年起，中国信保着力支持中国与沿线各国携手打造中蒙俄、新欧亚大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅等六大国际经济合作走廊，为上千个经济合作走廊项目的顺利实施提供了有力保障。

从利用自身专业优势，支持中国制造“走出去”，到推动中国技术、中国标准造福“一带一路”国家和人民，中国信保服务国家战略的“政策性”职能被赋予了更丰富的内涵。

保障贸易畅通 深化经贸合作

推动贸易畅通是支持“一带一路”建设的重要内容，也是中国信保服务“一带一路”建设的职责所在。

2013年至今，中国信保承保我国企业向“一带一路”沿线国家出口贸易3285.1亿美元。其中海外工程承包、成套设备出口和高新技术是中国信保的重点支持领域。

针对海外工程承包和大型成套设备出口项目，中国信保进一步简化审批流程、适当放宽承保条件、降低保险费率，更好满足企业的风险控制及融资需求;针对新一代信息技术、高技术船舶、先进轨道交通、新能源汽车等战略性新兴产业的不同特性，中国信保成立了专门的行业小组，制定具有针对性的承保政策和个性化承保方案，加大研究力度，实现对制造业中细分行业的重点支持。2013年至今，中国信保累计支持这些企业实现向“一带一路”沿线国家高新技术出口近230亿美元，直接带动货物出口超过660亿美元。

为了保障“一带一路”贸易畅通，中国信保也勇于承担保险责任。中国信保通过覆盖全球的专业追偿网络，为向“一带一路”国家出口的企业提供损因调查、欠款追讨、物流追偿、法律咨询等全方位的理赔追偿服务，极大地满足了企业“防风险、减损失”的需求。

利用中国信保开辟的“安全通道”，中国石油、中国电建、中国能建、华为、中兴等一大批中国企业与“一带一路”国家的贸易不断扩大和提速，我国与沿线国家的贸易水平显著提升。

支持资金融通 搭建合作桥梁

“一带一路”沿线巨大的投融资缺口，使得资金融通成为“一带一路”建设的关键所在。但“一带一路”沿线部分国家风险较高，银行风险评估较严，贷款成本较高。中国信保介入后，主动承担了银行的贷款风险，从而增强了银行提供贷款的信心和意愿，外方获得贷款的融资条件也得以优化。

在政府合作方面，中国信保已与安哥拉、巴基斯坦、沙特、埃及、土耳其等沿线重要国家政府或投资促进局(署)签署了“一带一路”框架合作协议或融资保险协议，与上述国家政府部门就“一带一路”建设相关重点合作领域和重大合作项目的融资担保结构、风险控制措施等重大问题形成一致意见。

在中外金融机构合作方面，中国信保已分别与工商银行、农业银行、建设银行和丝路基金等5家国内金融机构签署了《服务“一带一路”专项合作协议》，创新银保综合化金融产品与服务，共同提升金融服务“一带一路”建设的能力;中国信保不断拓展与国际金融机构的合作，已与俄罗斯外贸银行、德国中央银行、巴西银行、哈萨克斯坦开发银行等24家国外金融机构签署了合作框架协议，重点合作开发基础设施、电力、交通、农业等领域项目。

不忘初心 继续前进

我们坚信，政策性出口信用保险是一份益国利民的事业。中国信保在服务国家战略、助推外经贸发展的同时，自身也实现了跨越式发展，保险规模及主要险种规模在全球官方同业机构中连续6年名列榜首。

2017年是推动“一带一路”建设的关键一年，“一带一路”国际合作高峰论坛即将在北京召开。中国信保将积极参与国家风险管理顶层设计，扮演好“一带一路”信用风险管控“总闸门”的角色。同时，中国信保也将继续发挥好政策性金融的撬动作用，建立重点区域金融体系风险预警机制，进一步强化对外投融资体系合力，发挥好“一带一路”建设的桥梁和纽带作用。作为“一带一路”建设的重要力量，中国信保将以服务“一带一路”建设为统领，立足政策性职能定位，将政策性资源更多投入到服务“一带一路”建设上，为推动我国高水平对外开放作出新贡献。(作者：王毅 中国出口信用保险公司董事长、党委书记)

责任编辑：郝杰