辽宁：朝阳市龙城区实施“六个着手” 助2413人脱贫

着手抓好精准再识别;着手抓好贫困退出标准和长效稳定脱贫机制;着手抓好产业扶贫;着手抓好行业扶贫;着手抓好扶贫资金;着手抓好驻村扶贫。年初以来，龙城区以“六个着手”为突破，确保今年实现10个贫困村销号、2413名贫困人口脱贫。

着手抓好精准再识别。各镇街和扶贫部门放弃节假日休息对辖区贫困户状况进行再次调研，深入贫困户家中摸清基本情况，分析致贫原因，登记饮水、住房等基本信息。建立跟踪调查机制，确保数据精准详实。做好比对筛查、查漏补缺工作，实行动态管理，确保有进有出，确保不漏一个贫困村、不漏一个贫困户。

着手抓好贫困退出标准和长效稳定脱贫机制。出台了《龙城区2017年精准扶贫精准脱贫工作实施方案》，并制定了《关于在贫困户中开展“比干劲奔小康”活动实施意见》。建立稳定科学的贫困退出机制，建立了贫困户脱贫档案管理制度体系，力求从贫困人口、贫困村退出标准和验收认定程序上都做到科学设置，决不出现“数字脱贫”“虚假脱贫”。

着手抓好产业扶贫。成立了龙城区金融扶贫领导小组、光伏扶贫领导小组和健康扶贫领导小组。各部门形成合力，正在做好朝阳扶融建设投资公司为天赢公司担保贷款3000万元工作，通过进一步扶持产业发展可带动600户脱贫。各部门共同推进天赢公司双孢菇新建日产金针菇100吨生产线和日产香菇、滑子菇等菌包50万包生产线项目开工建设，带动贫困户脱贫。推进新洁安新项目建设，通过产业带动贫困户脱贫。开展光伏产业扶贫，召开由国网朝阳供电公司、国土、林业、各村镇等部门参加协调会5次，深入村镇开展光伏电站选址10次，正着手接网方案设计工作。龙城区光伏产业扶贫项目拟建村级电站总容量为23.865MWp，可为贫困户找到一个稳定增收项目。同时，积极探索电商扶贫、旅游扶贫、生态补偿扶贫等工作。

着手抓好行业扶贫。动员全区各行各业开展行业扶贫工作，各行业部门认领了任务清单，积极发挥行业资金、政策等优势，围绕贫困退出指标，在基础设施、基本生活保障、基本公共服务等方面为贫困村切实解决问题，并注重相互沟通协调，形成强大扶贫工作合力。

着手抓好扶贫资金。研究全区财政涉农资金整合使用办法，出台具体支持政策。各部门进一步加大向上争取力度，争取有更多的资金投入到贫困村和贫困户身上，尤其抓好财政涉农资金整合使用。抓好融资工作，特别是努力争取我市与省农行合作的“扶贫贷”资金政策，立即开展项目上报工作。

着手抓好驻村扶贫。在扶贫部门增设社会扶贫机构基础上，进一步充实了人员力量。正在集中梳理驻村扶贫各项工作，建立省市区三级包村工作队联系沟通制度，积极与省市驻村工作队对接，研究新一年帮扶措施。对全区原98个部门2300多名机关干部与4773户贫困户包扶和48名副县级以上领导干部包扶144户、312人情况进行梳理，对于已经脱贫的贫困户，把机关干部帮扶目标进行适当调整，安排新的帮扶任务，引导机关干部细化帮扶举措，解决燃眉之急。

强化监督考核，压实工作责任，实施“三个一批”制度。一是成立督查巡查组，对驻村工作队和驻村干部进行跟踪考核。二是由区委组织部牵头，在全区组织开展镇、贫困村党组织书记轮训，实施党员骨干培训计划，培训农民党员致富骨干、贫困村科技致富带头人和驻村工作队员。三是坚持脱贫攻坚一月一督查、一月一调度、一月一通报和表彰一批、重用一批、召回一批的“三个一批”奖惩追究制度，为整个脱贫攻坚工作注入新动力。

责任编辑：郝杰