北京市政协建议“疏补同步”完善城市服务

北京晨报讯(记者 王歧丰)昨天，市政协常委会就“进一步深化服务业供给侧改革，不断提升生活性服务业品质”若干问题的建议，进行了协商议政。建议按照“疏补同步”的原则，在积极推进非首都功能疏解的同时，建设和补充社区养老服务设施、便民商业网点等。值得一提的是，当天会议上，首次对市政协常委会议的小组讨论和全体会议进行了网络直播。

今年3月至5月，市政协经济委牵头，对生活性服务业中的家政和便民服务、健康和养老服务、社区治理和物业服务、文化和旅游服务进行了深入调研，形成了“对‘进一步深化服务业供给侧改革，不断提升生活性服务业品质’若干问题的建议”，提出四大类18条具体建议。

针对居家和社区养老面临的医养与护理便利性不足、养老设施不健全等问题，市政协委员们建议，加强资源整合和利用，推广公办民营、公建民营模式，通过政府购买、置换、租赁、闲置资产收回，以及规范新建小区养老设施的建设、移交与管理工作等方式，无偿或低价交由社会力量运营并提供运营资助，缓解城市新建小区养老服务设施配建不够、老旧小区设施严重不足、农村地区设施缺乏等问题。

同时，加快养老照料中心从单一照料功能向综合性养老服务平台转变，为社区居家养老提供专业护理、应急救助、精神慰藉、老年助餐、适老设施改造等服务。引导建立“以老助老”服务机制，鼓励和引导老年人在力所能及范围内进行互助服务，推进融合式的共享服务。

市政协委员建议，把非首都功能疏解与完善城市基本公共服务、提升群众生活质量结合起来，按照“疏补同步”的原则，在积极推进非首都功能疏解的同时，支持老旧小区利用疏解腾退空间、原有锅炉房等存量公共空间建设和补充社区养老服务设施、便民商业网点等。

针对物业服务质量不高、服务内容和标准不清晰等问题，市政协委员们建议，应强化物业服务行业监督，促进物业服务企业转型发展，探索物业管理增值服务新业态和多元发展新模式，引导和鼓励物业企业将服务链向社区服务、居家养老等领域延伸，不断提升综合服务能力，满足居民多样化需求。

责任编辑：郝杰