承德构建城乡一体生态框架体系

全市森林覆盖率提高到57.67%，中心城区建成区绿化覆盖率达到43.89%，人均公园绿地面积达到26平方米，全市村屯绿化率达到36%，道路绿化率达到97%，水岸绿化率达到85%

本报讯(通讯员杨印聪 记者李建成)六月的承德，山川披绿，处处郁郁葱葱。自2014年创建国家森林城市启动以来，该市遵循“塞外林城、养生福地、美丽承德”的建设理念，依据承德城市发展空间格局、大型基础设施布局、自然山水形态、世界文化遗产布局和山区产业特色，构建了以“一心二环三带十核百区”为骨架的城乡一体的生态框架体系。

通过3年的努力，据初步测算，全市森林覆盖率提高到57.67%，中心城区建成区绿化覆盖率达到43.89%，人均公园绿地面积达到26平方米，全市村屯绿化率达到36%，道路绿化率达到97%，水岸绿化率达到85%，形成了青山环绕、林城相彰、林水相依、林路相衬、林居相宜的城市森林生态系统空间格局。

实施城区增绿。大力实施身边增绿工程，提升城市公园游园绿化品质，实现城区公园绿地布局合理、分布均匀，基本满足市民休闲娱乐需求，让市民出门500米有休闲绿地。重点实施了滨河带状公园、武烈河游园、两宫门绿地景观改造等绿化工程，副城区通过新建、改造一批公园绿地，提升公园绿地数量、面积和景观质量，平衡公园绿地布局。

开展荒山绿化。依托京津风沙源、巩固退耕还林成果、京冀水源林、再造三个塞罕坝等工程建设，突出沙化土地和水土流失严重等生态脆弱区的综合治理。3年完成造林近240万亩，曾经“北京十粒沙，丰宁占七八”的小坝子，实现了沙海变绿洲的华丽转身，森林覆盖率由16.6%提高到29.6%，林草盖度由35%提高到70%，沙化土地面积减少59%。

加快森林乡村建设。以建设美丽乡村、打造“森林人家”为突破口，破解村庄绿化绿量不足、档次不高的难题，先后对全市2500多个村实施绿化美化，利用村庄周边闲散荒地、房前屋后、沟坎渠边、街道两侧开展造林栽果、庭院绿化和村庄公共绿地建设，改善村容村貌。目前，涌现出承德县新杖子乡、高新区崔梨沟村等一批靠林果业推动乡村旅游业发展的村庄。

发展生态产业。大力发展经济林产业，全力推进板栗、苹果、山楂、仁用杏、沙棘、苗木花卉中药材、大榛子等木本油料、时令果采摘八大产业基地建设。3年共发展经济林41万亩，全市经济林面积达到925万亩，把农村的山场变成花果山，果树变成农民的摇钱树，让家园绿起来、美起来、富起来。同时，该市积极推进生态旅游产业发展，新建一批省级森林公园，续建现有国家级、省级森林公园，积极发展以生态、体验、观光、休闲为主要内容的乡村旅游和林下经济产业。

建设绿色廊道。以铁路、高速公路、国省干道节点为绿化重点，选择速生、常绿的树种，打造一批道路绿化精品，形成春有花、夏有荫、秋有色、冬有绿的效果。以滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系水源地及其上游、库区周围河流等生态脆弱区为重点，对河流两岸水土流失较为严重地区栽植树木，改善河流两岸生态环境质量。2014年以来，新增国家级湿地公园2个，省级湿地公园15个，目前共有省级以上湿地公园20个，湿地面积达到5.79万公顷，占全市国土面积的1.46%。

实施矿山复绿工程。该市全面开展了矿山地质环境治理攻坚战，对100家重点矿山企业进行修复绿化，关停取缔100家资源品位低、经济效益差、矿山生态环境不达标的矿山企业，力争用5年时间在全国率先建成国家绿色矿业发展示范区。全市矿山企业共投入治理资金1.8亿元，整治面积1210公顷，矿山植树2485万株。今年，该市继续推广百矿复垦披绿，大力推广挂网喷播、植物覆绿、生长孔覆绿等绿化模式。

实施强基护绿工程。加强森林防火，在市、县(市、区)两级森林消防队伍、52支林场专业扑火队的基础上，又组建了206支乡镇专业扑火队伍，配备专兼职护林员44865人。加强森林资源保护，对1121万亩天然林和1396万亩公益林进行有效保护，全市建设自然保护区10个，总面积448万亩，占国土面积的7.5%。加大林业执法力度，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱采滥挖野生植物等违法行为，保护生态建设成果。

开展森林质量提升工程。加快国有林场改革，作为全国首批改革试点，理顺管理体制，创新经营机制，增强林场发展活力。2014年底，该市千松坝林场完成全国首单跨区域碳排放权交易项目。截至目前，千松坝林场在碳排放权交易市场的交易量已经超过7万吨，总金额超过250万元。

责任编辑：郝杰