保定重点支持阜平涞源脱贫攻坚

到2019年底，两个深度贫困县的55个深度贫困村将全部脱贫出列;到2020年底，阜平、涞源将摘掉贫困县帽子

本报讯(通讯员张雷 记者徐华)近日，笔者从保定市扶贫办获悉，今年该市把阜平县和涞源县两个深度贫困县的55个深度贫困村作为全市脱贫攻坚重点区域，整合资源力量，实施攻坚突破，确保如期完成脱贫攻坚任务。到2019年底，这55个深度贫困村将全部脱贫出列;到2020年底,阜平、涞源将摘掉贫困县帽子。

目前，阜平、涞源两个深度贫困县的55个深度贫困村共有贫困人口7441户18019人，占两县贫困人口的23%。为帮助这些贫困户尽快脱贫，保定市聚焦薄弱环节，坚持“输血”与“造血”、外部帮扶与自我脱贫相结合，重点打好易地搬迁脱贫、产业就业脱贫、基础设施提升、教育医疗救助、特困群体脱贫、基层基础保障六大攻坚战，健全完善稳定脱贫长效机制，巩固提升脱贫攻坚质量和水平。

加大财政扶贫投入支持力度。今年该市在原基础上对这两个县追加公共财政预算收入的1%给予重点支持。这些资金将重点用于搭建产业发展投融资平台，壮大担保基金、风险补偿金和保险基金规模，完善风险保障机制;重点用于扶持扶贫小额贷款公司，扩大小额信贷对贫困户的覆盖面;重点用于产业项目发展平台，大力培育股份合作制经济组织，保障贫困户有稳定收入来源;重点用于农业生态和美丽乡村建设，利用以工代赈、看护管护等形式保障贫困户有经常性收益。

加大产业扶贫支持力度。集中式光伏电站指标优先用于两县，满足村级光伏电站指标需求，符合征占用林地政策的光伏项目实行即申即办，光伏发电项目优先并网。在两县试点组建脱贫攻坚造林合作社，对带动贫困人口比例达到60%以上的合作社，可采取议标方式支持其优先承包造林绿化工程。在两县确定10个“百村示范”候选村、115个“千村千品”候选村，不断加大产业扶贫力度。

加大基础设施和生态建设支持力度。落实普通干线公路和农村公路省补标准较非贫困县现行补助标准提高50%、危房改造户均补助标准较全省平均水平提高20%的政策。京津风沙源治理、生态护林员等重大生态工程项目资金向两县倾斜。该市在安排国家储备林项目、地下水超采区治理、大气污染防治等项目和安排生态护林员岗位时，优先向两县倾斜。

加大公共服务领域支持力度。在阜平和涞源优先开展大病分类救治、分级诊疗，对贫困人口住院实行先诊疗后付费。落实建档立卡贫困人口参加城乡基本医疗保险个人缴费标准部分财政资金全额资助政策。在建设村级综合性文化服务中心、非物质文化遗产的保护传承、送文化下乡等方面优先安排深度贫困村，通过弘扬先进文化激发脱贫攻坚内生动力，助力脱贫攻坚。

加大金融支持力度。鼓励和引导各类金融机构加大对两县的信贷支持力度，争取较大规模的扶贫再贷款。支持两县投融资平台建设，发挥担保基金作用，引入商业银行开展合作。完善扶贫小额信贷运行机制，拓展农业保险险种，做到建档立卡贫困户发展产业小额贷款需贷尽贷和主要扶贫产业保险全覆盖。

加大人才支持力度。广泛开展农村实用科技及劳动力转移培训，加快两县职教中心建设，扩大招生规模，实施农民大学生培养计划。加大对两县基层干部培训培养力度，建立人才公益性交流平台，开展上挂下派和柔性引智。适当放宽两县公务员考录、选调生选拔和事业单位公开招聘条件。在安排“三支一扶”、大学生村官时，优先向两县倾斜。

责任编辑：郝杰