天津市红桥区帮企业排忧解难 帮群众实现心愿

前不久，15组新安装的体育健身器械在天津市红桥区邵公庄街西青道社区的广场上“安了家”，每天居民们聚在这里健身锻炼，既开心又舒心。原来，这是红桥区人大常委会开展代表走访调研月活动实现的众多群众“微心愿”之一。

新一届红桥区人大常委会对代表工作重要性有着清醒的认识。“要增强代表履职意识，引导代表多深入基层、多接触选民、多听取意见建议，真正让代表成为群众的贴心人”成为区人大常委会班子成员的共识。日前，红桥区人大常委会紧密结合工作实际，组织开展了区人大代表走访调研月活动。一个多月时间里，以9个人大街工委为支撑，综合运用入户走访、汇报工作、召开座谈会、开展专题调研、联合举办活动等多种形式，实现了大走访全面铺开。近200名区人大代表活跃在群众家中、社区居委会、中小学校、驻区企业、养老院、卫生院和基层科站队所，认真听取来自方方面面的意见建议。

建机制，抓落实，“双联系”成体系

采取“双管齐下、双线联动、双向反馈”的方式，着力规范走访体系，坚持工作特色，推动“双联系”制度落地生根，开花结果。

“双管齐下”确保常委会组成人员联系代表、代表联系选民取得实效。首先，印发了常委会组成人员联系代表名单和常委会组成人员联系代表情况报告单，规定主任会议成员每人每年联系7名代表，常委会委员每人每年联系5至6名代表，每次召开会议时收取一次联系情况报告单，年底进行汇总，公布走访成果。其次，把代表走访调研月活动作为代表联系选民的重要抓手，通过定期接访、经常性回访等形式，畅通民意表达渠道。

“双线联动”暨注重结合市、区重点工作推进走访活动，形成了走访社区群众和走访驻区企业两条线的走访思路。一条线是紧密结合基层党建“万千百十”行动计划，常委会领导同志多次以普通代表身份深入庆丰里、乐安里、北开花园等10余家社区，了解群众所思所想。代表们主动与困难群众结对帮扶，及时反映群众意见，并跟踪协调落实，确保群众满意。另一条线是全面落实“双万双服”活动要求，代表们深入天津吉文广告有限公司、天诚工程检测技术有限公司、爱墨比森集团(天津)有限公司等数十家驻区企业走访调研，真心帮企业排忧解难。通过代表反馈、协调，有关职能部门积极主动协助企业转型升级、提升管理水平、搭建共建平台、完善工会和党组织，一批高质量的工作建议反馈给了区内各部门，用实际行动解决突出问题。

“双向反馈”是开展代表走访调研月活动的重要工作方法。活动中，代表们走访群众和企业，不仅立足于为民代言，把群众和企业的意见建议反馈上来;还采取座谈、宣讲、发放资料等形式，把京津冀协同发展、棚户区改造、招商引资、法治建设和“双万双服”“万千百十”活动等市、区委各项决策部署、工作成就和为民举措及时传达给群众和企业，让群众切实感受到党中央和市、区委对人民的深情厚义。

问所需，求实效，“微心愿”必落地

“我们高度重视代表走访调研活动中搜集到的群众‘微心愿’，安排专人梳理，汇总分类，抓好落实。”红桥区人大丁字沽街工委主任史天成介绍了集中调研走访结束后的工作安排。对走访社区群众这条线收集的群众“微心愿”，人大各街工委格外重视，普遍召开了工委会议，建立了汇总、会办和落实、反馈机制，细化责任、协调解决，并向群众做好解释反馈工作，真正让“微心愿”落地。

活动中，区人大代表走访群众90余户，走访居委会70余个，搜集整理群众“微心愿”100余个，对能够解决的问题及时交相关街道或部门处理;诸如社区道路整修、小区环境治理、丰富社区老年人文化生活等具有代表性、普遍性的问题，加强与相关部门沟通，提炼整理成20余条代表建议或工作建议，交“一府两院”有关职能部门办理。

在代表的支持推动和有关部门努力下，一批涉及群众切身利益的身边事儿得到落实，群众的“微心愿”有了早期收获。铃铛阁街庆丰里社区，是建于上世纪九十年代的老小区，如今陆续出现了基础设施老化、污水井无人管理、公共坐椅损坏、大量垃圾堆物需要清理等问题。为此，红桥区人大机关专门制定了帮扶机制和措施，多次深入现场，针对社区反映强烈的6个“老大难”问题进行深度调研，梳理问题症结，开展精准帮扶。截至目前，庆丰里社区2口自来水井和4口污水井堵塞、下陷等问题已全部解决，社区休闲坐椅更新维护工作也在有序落实中。

家住双环邨街益春里社区的群众对代表的务实精神深有感触。他们与代表座谈时提出，针对老年人多发的心脑血管疾病、糖尿病等，希望相关部门组织医疗专家到社区讲座，普及医疗知识。没想到区人大代表、天津红桥宁康门诊部院长于全昌当即表示，要发挥医疗机构资源优势，发起代表“微行动”，满足群众追求健康生活的“微心愿”。他在益春里社区设立了“健康大讲堂”，向群众征询讲座主题，邀请医疗保健方面的专家学者开展5场健康讲座。同时，于全昌还将服务百姓健康行动常态化，每月在社区开展1次义诊服务，给予群众个性化健康指导，切实让社区群众受益。

据统计，近50名代表个人出资为困难学生、单亲母亲捐款捐物，为社区居委会、社区群众活动中心捐赠投影仪、空气净化器和乒乓球案等物品。一些法律界代表贴近群众生活开展普法讲座，提供一对一法律免费咨询服务。一些建筑行业的代表还定期安排水电工，义务为社区空巢老人检查维修家中水电设备。众多群众“微心愿”变成了现实，代表履行了诺言，群众获得了实惠。

转观念，摸实情，“大走访”促工作

代表走访调研月活动实现了区人大常委会机关各室委全员参与，转变了以往主要以会议落实工作的方法，目的就是进一步掌握全区工作大局、真正了解群众关注的热点问题，形成更为清晰的人大工作主线。

红桥区人大常委会机关干部纷纷表示，经历了一轮接地气的走访调研，监督工作的思路宽了，方向也更明确了。一位干部谈到，将原有的工作安排与人民群众的实际需求有效结合，进行再研究、再部署，可以真正让选民群众、人大代表和区人大常委会联动起来。年初，红桥区人大常委会确定了围绕旧楼区改造工作开展深度调研的监督议题，当时并没有形成明确的调研方向，通过这轮走访，准确掌握了群众反映比较集中的几个问题，为做好深度调研提供了保障。同时，红桥区人大常委会以人民为中心的工作思路获得了群众认可，2017年3月份，一名信访群众专程为区人大机关送来写着“为民解难，不辞辛劳”的锦旗，对区人大机关的各项为民措施表示感谢。(通讯员 蒋汉民 刘昊)

责任编辑：郝杰