沧州市今年将减贫7.9万人

本报讯(记者戴绍志)2016年，沧州市447个贫困村、6万多贫困人口脱贫退出。目前，全市还剩贫困村227个、贫困人口13.72万人。今年，沧州市将通过实施贫困村提升工程、光伏扶贫工程、旅游扶贫和家庭手工业扶贫工程等，预计减贫7.9万人，227个贫困村拟全部脱贫退出。

实现非贫困县(市)贫困户帮扶全覆盖。从今年起，沧州市对非贫困县(市)的贫困户采取多元化帮扶措施，每个贫困户都有帮扶责任人，根据需要落实产业扶持资金和保障兜底措施，做到人人有增收门路、户户有脱贫路径，实现帮扶工作全覆盖。同时，实施贫困村提升工程，重点在贫困村抓好“两个一批”，即通过省融资平台支持一批，争取资金1.33亿元，266个贫困村每村50万元，加强村内基础设施建设;通过美丽乡村提升一批，将89个贫困村纳入美丽乡村建设范围，为加快脱贫进程夯实基础。

实施光伏扶贫等工程。今年，沧州市大力发展设施种植、优质林果、中药材和畜牧养殖等产业，构建特色农业扶贫体系，各县(市)都将下大力建设一个贫困人口参与度高、5000亩以上的扶贫产业园区。实施光伏扶贫工程。在3个国定贫困县的贫困村，每村建设一个100千瓦至300千瓦的村级光伏电站，壮大村级集体经济，带动贫困群众脱贫。为切实解决残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”群体的生产生活问题，沧州市正在积极推动邮储银行“光伏贷”贷款项目落地，贫困户投资分布式光伏将享受基准利率贷款并贴息的政策优惠。积极推广“一店带一村”电商扶贫模式。贫困县全部建立农特产品网销体系，全市贫困村每村培养至少一名电商扶贫带头人，全市培育示范网店500家以上。实施旅游扶贫和家庭手工业扶贫工程，通过景区带村、企业和能人带户，带动贫困群众共同致富。实施就业扶贫工程，推广农民夜校培训模式，开展订单定向技能培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一项致富技能，力争有就业意愿的贫困家庭实现一户一人转移就业。瞄准京津和渤海新区、沧州开发区、沧州高新区等重点劳务用工区域，建立输出地与输入地劳务对接机制，确保贫困劳动力精准输出、有效接收、稳定就业。增强产业带动能力。充分发挥龙头企业、合作社等新型经营主体的带动作用，把贫困户深度嵌入产业发展链条，进一步提高扶贫产业覆盖率和受益率。

建档立卡贫困人口全部纳入低保。贯彻落实《关于建立全省低保线动态调整机制的工作方案》，以扶贫线为基数，合理确定增长系数，确保全省农村低保标准始终高于扶贫标准。推进低保减量提标，深化低保制度与扶贫政策有效衔接，及时将符合条件的低保人口全部纳入建档立卡系统，将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入低保，做到应扶尽扶、应保尽保。实施农村贫困患者县域内住院先诊疗后付费服务模式。总结推广海兴、献县经验，在全面落实贫困人口基本医疗保险、大病保险和大病救助三重医疗保障的基础上，为贫困人口投保商业补充医疗保险和意外险，对其住院产生的基本医保政策范围外的个人负担费用，贫困人口保险期内遭受意外伤害导致身故、意外残疾、意外伤害医疗、意外住院费用，由医疗商业补充保险和意外险按约定的比例给予补偿和补贴。争取年底前两项保险覆盖全市所有建档立卡贫困人口。扎实开展教育扶贫。推动教育领域项目资金向贫困地区、建档立卡贫困家庭学生精准投放，改善贫困地区办学条件，落实国家农村义务教育阶段学生营养改善计划、“三免一助”等政策，完善贫困学生资助体系，确保贫困家庭孩子都能上得起学，阻断贫困代际传递。

责任编辑：郝杰