103家中央部委2016年是怎么花钱的?

7月21日，103个中央部门集中亮出了“自家账本”。

阳光是最好的防腐剂。公众关心的中央部门究竟是怎么花钱的，部门收入构成，财政拨款是怎么花的，部门基本支出中有多少人员经费，“三公”经费，国有资产占用情况等，都能在部门决算报告中找到答案。

中央部门决算公开进入第七个年头，各部门公开的数据更为详尽，如各部门国有资产占用情况更为明细，以前是公开200万元以上的大型设备，今年细化到50万元以上通用设备和100万元以上的专用设备。

此外，今年各部门还将部分项目绩效自评报告公开，如发改委“完善宏观调控体系和经济运行调节”项目自评打分为9.75分，满分10分。

21世纪经济报道摘录财政部、发改委、央行三家部门决算报告内容，方便读者大致管窥部门经费开支状况。

财政部

今早9点03分，财政部率先亮出了2016年度部门决算报告。

财政部2016年部门收入和支出总计约152亿元，收入来源中财政拨款127亿元、事业收入约9亿元;支出方面，外交支出占比最大，约106亿元。

不过，财政部2016年并未实际花费152亿元，因为2016年年初有约4亿元结转结余资金，到2016年年末约有6亿元结转结余资金。

外界比较关心的部门运营效率高不高问题，可以参考该部门运营经费、基本经费开支等指标。

财政部2016年一般公共预算财政拨款基本支出中，包括基本工资、津贴补贴、购房补助等人员经费合计约4.8亿元;而包括办公费、取暖费、差旅费、公务接待费、办公设备购置等公用经费合计2.6亿元。

财政部2016年机关运行经费支出1.8亿元，与上年基本持平;一般公共预算财政拨款“三公”经费支出合计约3258万元。

截至 2016 年 12 月 31 日，财政部共有车辆 408 辆，其中: 部级领导干部用车 14 辆、一般公务用车 394 辆;单价 50 万元 以上通用设备 190 台(套)，单价 100 万元以上专用设备 16 台(套)。

不过，上述数据均为汇总报表，包括财政部部本级、财政部离退休干部局、部属事业单位和财政部驻各地财政监察专员办，共计60个单位的决算报表。

财政部公布了“国际组织股本金”项目支出绩效自评表，项目年度资金总额约98亿元，“为按照各国际组织协定规定，及时足额兑现我国认缴的股本金，履行我国出资义务，推动我国在国际组织的话语权，为我国争取更大的国际地位和经济利益”，满分10分，执行得分10分。

发改委

国家发改委10点05分公开了2016年度账本。

发改委2016年部门收支决算合计约27亿元，其中财政拨款约11亿元、事业收入约5亿元;支出方面，一般公共服务支出占比最大，约9亿元。

同样，发改委也存在结转结余资金，2016年年初结转结余约9亿元，2016年年末结转结余将近12亿元。

发改委2016年一般公共预算财政拨款基本支出中，包括基本工资、津贴补贴、购房补助等人员经费合计约3.4亿元;而包括办公费、取暖费、差旅费、公务接待费、办公设备购置等公用经费合计1.2亿元。

发改委2016年机关运行经费支出8798万元，与上年基本持平;“三公”经费支出合计约2844万元。

截至2016年12月31日，国家发展改革委共有车辆178辆，其中: 部级领导干部用车56辆(含委机关部级领导、离退休干部局，及委 属单位干部用车)、一般公务用车118辆(含1辆更换车辆，旧车已 上交，暂未收到资产调拨单)、其他用车4辆，其他用车主要是中型载客车等;单位价值50万元以上通用设备25台(套)，单位价值100万元以上专用设备8台(套)。

上述数据，同样是汇总报表，包括国家发改委本级、离退休干部局、委属事业单位共计21个单位的决算报表。

发改委公布了“完善宏观调控体系和经济运行调节”项目支出绩效自评表，项目年度资金总额1137万元，“主要用于完成经济监测预警部际联席会议制度专项工作、创新和完善宏观调控与年度计划工作、国际国内宏观经济重大问题研究与交流工作、重要物资应急储备专项、煤电油气运保障和经济运行态势监测分析、农产品进口关税配额管理等工作”，满分10分，执行得分为9.75分。

央行

中国人民银行于15点37分公布了2016年度决算账本。

央行2016年部门收支决算共计约253亿元，收入来源均来自“其他收入”，即财政部核定的费用支出来源于中国人民银行依法开展业务活动取得的收入;支出方面，金融支出占比最大约227亿元。报表显示，央行2016年年初或年末没有结转结余资金。

央行2016年基本支出中，包括基本工资、津贴补贴、购房补助等人员经费合计约194亿元;而包括办公费、取暖费、差旅费、公务接待费、办公设备购置等公用经费合计约39亿元。

央行2016年机关运行经费支出约8348万元，较2015年增加约3.7%;“三公”经费支出合计约2.5亿元。

截至 2016 年 12 月 31 日，人民银行系统 2122 个预算单位公务用车实有数 6328 辆，主要用于开展对各类金融机构的监督管理及检查业务、机要文件交换、市内因公出行等。

上述数据均为汇总报表，包括中国人民银行总行本级、上海总部、8家分行、316家地(市)中心支行、1761家县(市)支行、8家直属事业单位共计2122家机构。