康平推广共建共管新机制

7月23日，记者在沈阳市康平县前苇塘村的晏春阳家中看到，她家不仅接上了自来水，厕所也移到了屋内，还新装了冲水马桶和热水器，方便又卫生。晏春阳笑着对记者说：“幸福生活需要共同缔造，改厕工程政府和农户按照7:3的比例出资，我自己没花多少钱。过一段时间，政府还要给咱接天然气，以后咱农民的日子不比城里人差。”

前苇塘村成为城乡统筹发展试点村以来发生了喜人变化，道路硬化、边沟建设、村屯绿化，家家户户门前都有了分类垃圾桶、种上了绿树红花。晏春阳出门走300米就是村里新建的3000多平方米的小广场，篮球场、乒乓球台、凉亭、健身器材全都有。村党支部书记赵江说：“这片地方过去是柴草垛和大泥坑，村里和几家富裕户共同出资把地填平，建成了小广场。环境好了，村民参与乡村建设的积极性十分高涨，村里7个自然屯有4个屯已经有了健身广场，285户完成了自来水改造，即将实现户户通自来水。”

改善农村公共基础设施，以前的思路是政府投入，群众认为跟自家无关，积极性不高。康平启动城乡统筹示范区建设以来，认真贯彻“幸福沈阳共同缔造”的理念，让群众参与，请百姓共管，建设和管理充分依靠群众，不仅解决了一部分资金来源问题，也培育了城乡居民的共同缔造精神。

打造城乡统筹发展示范区，康平县目前启动了十项工程，分别是安全饮水、污水处理、畜禽粪便处理、垃圾处理、燃气入户、道路建设、厕所入户改造、危房改造、村庄绿化、美化亮化。其中垃圾处理、厕所入户、燃气入户、危房改造都是政府拿大头，居民出小钱。同时，康平县根据不同村屯、不同家庭的具体情况分类施策，东升村、王家村的厕所改造以管道收集为主，其他村屯以三格(瓮)化粪池为主，利用吸污车收集;在东升村、王家村计划建设微动力污水处理厂，在其他村屯建设氧化塘进行污水处理，走出了一条符合康平实际的城乡统筹发展之路。

康平县城建局相关负责人告诉记者，开始时的确存在个别群众不理解的现象，各试点村成立了宣传队，通过走村入户调查，听取居民意见，不断宣传共同缔造的理念，最终得到了村民的普遍认同。当年，5个村完成了试点任务，在此经验基础上，农村公共基础设施共建共管在康平全县推广。

责任编辑：郝杰