广东民间投资是如何守“稳”的?

新华社广州8月9日电 题：广东民间投资是如何守“稳”的?

新华社记者陈宇轩、胡林果、孟盈如

广东省2017年上半年民间投资继续保持较高增速，新技术、新产品、新业态成为当前广东民间投资的三大去向。过去五年间，广东民间投资增速始终稳定在10%以上。“稳”字当头的背后，一条创新驱动、内涵增长的发展道路已初步成型。

新技术、新产品、新业态：广东民间投资三大去向

2017年上半年，广东民间投资9664亿元，同比增长13.4%，比全国增速高6.2个百分点。

技术改造占“大头”，已成为企业提升效能的“标配”。官方数据显示，2017年1-6月，广东民间工业技改投资1366亿元，同比增长36.7%，高于去年同期4个百分点。

2017年2月，模具制造企业星联精密搬进了投资3.5亿元建设的新工厂，智能化设备组成了更高效的生产线。“从材料进入到产品产出，都由设备自动完成。单个设备整合，提升了柔性化生产水平。”星联精密总经理姜晓平说。

另一方面，越来越多的企业为新产品研发“买单”。目前，生鲜食品加工企业广东侨丰实业股份有限公司正开发自动化仓储物流、农业装备等新产品，研发投入占销售收入的5%以上。高端光学镜头制造企业联合光电，研发经费占总营收的8%。星联精密每年在模具研发方面的投入超过1200万元……广东省经信委一项针对221家民营骨干企业的调查发现，86.6%的企业有研发投入。

高端制造业等新业态也是民间资本的重要去向。比亚迪投资50亿元开发轨道交通新业态——云轨，已与银川、汕头、蚌埠等城市达成了多项投资意向。

广东省经信委相关负责人介绍，2017上半年，广东民间投资对整体投资的贡献率为57.2%，而且民间投资结构也不断优化。采矿业、住宿餐饮业、批发零售业的投资出现负增长，而民间高技术制造业投资同比增长18.8%，高于民间制造业投资增速10个百分点。

经济回暖激发民营企业活力

上半年的多项经济指标表明，广东实体经济明显回暖，民营企业对宏观经济走势更有信心。

数据显示，1-5月，广东规模以上中小工业企业比去年同期净增加1559家;实现利润总额1506亿元，同比增长18%，比全省工业企业利润增速快3.4个百分点。上半年来源于广东的财政总收入13348.88亿元，其中税收增速在剔除营改增不可比因素后，仍达18.1%。

用工需求旺盛也反映了经济持续向好的趋势。广东省统计局发布消息称，上半年广东大部分行业就业人员有所增加，在纳入统计范围的行业和企业中，制造业增员最多，有从业人员1351.75万人，同比增加17.39万人。

经济回暖还体现在出口方面。上半年广东工业出口交货值增速回升，1-6月同比增长8.2%，增速比1-5月、1-4月分别回升1.2个、1.6个百分点，比去年同期高9.2个百分点。从制造业采购经理指数(PMI)中的新出口订单指数来看，6月份广东的PMI新出口订单指数为51.0%，比5月回升1.4个百分点，超过了50%的荣枯线，这是外贸需求正在扩张的利好信号。

“今年以来，经济形势一直在好转，我们投资更有信心了。上半年我们增加了硬件装备和软件运营管理系统两个方面的投资。”姜晓平说。

精准施策助力民间投资稳定增长

近五年来，广东民间投资增速每年始终保持在10%以上。政府在降低投资门槛、提供金融支持、优化营商环境等方面精准施策，发挥了“稳定器”的作用。

在广东，投资门槛逐年降低，民营企业可以投资的领域更多了。2015年，广东启动了企业投资项目负面清单管理试点工作，负面清单以外的项目，由企业依法依规自主决策投资行为。目前，广东省实行备案管理的项目数量占企业投资项目总数的比例已达90%左右，90%以上的项目都能在县级政府投资主管部门办理。

与此同时，不少过去受困于融资难、融资贵的企业获得资金的机会多了。侨丰实业公司计划并购一家工业机器人企业，正愁没有足够的资产抵押时，得到了广州市科创委提供的50%风险补偿承诺和大股东担保，顺利从银行获得了无抵押的1400万元信用贷款。截至2017年3月底，广东省各地市政策性融资担保或再担保机构中小微企业在保余额超过235亿元，在保中小微企业2700多户。

近年来，企业的营商环境也日益优化。广州开发区将涉及立项、规划、施工、验收的38个行政审批事项统一交由行政审批局集中办理，部分工业建设项目从签订土地出让合同到取得施工许可证，审批时间可压缩至最短30个工作日。

“自从推行建设工程项目并联审批后，现在从立项到验收的总审批时长下降了77%。”广州市政务服务中心琶洲分中心负责人蒋薇说。