石家庄：重点外商投资项目实行全程无偿代办

市财政建立专项资金，对石家庄鼓励发展的外商投资重点项目、当年实际到位外资5000万美元以上项目和境外世界500强公司、知名跨国公司投资项目予以奖补

本报讯(记者王峻峰、任学光)鼓励外商投资新兴产业，鼓励外资参与传统产业改造提升，对列入省市重点建设计划的外商投资项目实行“保姆式”全程代办制……日前，石家庄市政府出台《关于扩大对外开放积极利用外资若干政策的意见》(以下简称《意见》)，多措并举推动新一轮高水平对外开放，更好地聚集国内外优质资源、先进要素、高端人才，促进新旧动能转换，加快建设经济强市步伐。

鼓励外资参与基础设施项目

该《意见》明确，鼓励外资投向重点领域。引导外资投向生物产业、电子信息产业、高端装备制造产业、新材料产业、节能环保产业、新能源汽车产业等新兴产业。

鼓励外商投资现代服务业和现代农业。引导外资投向现代物流、商贸服务、金融服务、文化创意、休闲旅游、健康养老等现代服务业。支持在农业高效种养、农产品精深加工等领域，引进国外资金和先进技术，建设国际标准农产品生产示范区(基地)。

鼓励外资参与传统产业改造提升。引进战略投资，推进传统产业国有企业兼并重组。钢铁行业重点引进先进冶炼技术和工艺，提升产品档次和行业整体水平。石化行业重点引进精细、高端化学品技术，延伸产业链条。水泥、玻璃、陶瓷等建材行业重点引进节能、循环利用技术，开发新型环保建材，实现资源能源消耗减量化。

鼓励外资参与基础设施项目合作。鼓励外资参与各类基础设施PPP项目合作，重点投向大气污染防治项目，参与城市轨道交通等基础设施建设及城市地下综合管廊建设等。支持外资依法依规以特许经营方式等参与管理运营，同等适用有关支持政策。

鼓励外资设立地区总部和功能性机构。结合石家庄市现代产业体系建设及功能定位，大力引进外资企业总部项目，建设总部企业相对集中、配套服务较为完善的总部经济集聚区。对跨国公司在石家庄市设立地区总部及财务中心、采购中心等功能性机构，由所在地对其办公场所、经营设施、开办费用等给予补助。

吸引海外高层次人才来石家庄市创业发展。瞄准高层次人才聚集的国家和地区，建立人才引进储备库，吸引高层次人才和紧缺专业技术人才来石家庄市创新创业，在创业环境、生活待遇等方面给予扶持。加快建设国际化的宜商宜居配套设施，对接国际医疗机构，为外国人才家属子女提供优质的医疗、就业等服务和良好的生活环境。

外资重点项目可享全程无偿代办

该《意见》指出，将进一步降低外商投资企业成本，再取消和下放一批市本级审批事项，减少审批环节，降低交易成本。

对列入省市重点建设计划的外商投资项目，实行全程无偿代办制度，由各相关行政审批职能部门明确专职代办员，实行“一站受理、全程代办、服务到底”。

对重大利用外资项目予以奖励。市财政建立专项资金，对石家庄鼓励发展的外商投资重点项目、当年实际到位外资5000万美元以上项目和境外世界500强公司、知名跨国公司投资项目予以奖补。

对外商投资项目提供金融支持。建立天使投资、风险投资、股权投资、并购基金、上市平台等全链条基金体系，完善股权、债券、融资租赁、资产证券化、信用担保、信用保险等金融工具，为外商投资企业提供多元化、低成本的融资方式。整合上市公司等有关资源，为重大外资项目在证券市场进行融资。对外商投资企业成功挂牌上市给予一次性补助。对在境内外主板、创业板成功上市的企业补助200万元，对在全国中小企业股份转让系统成功挂牌的企业补助150万元，对在石家庄股权交易所等境内外区域性股权交易市场成功挂牌的企业补助30万元。

精心打造对外合作支撑平台

该《意见》指出，要做强优势特色产业发展平台。支持各县(市、区)围绕特色主导产业，培育行业龙头企业，完善上下游产业配套，形成国内外具有较大影响力的特色产业发展平台，吸引相关外资项目加速聚集。同时，进一步加快省级以上开发区改革发展，高标准建设基础设施、配套设施和公共服务平台，推行“市场化运作、企业化经营”机制，大力引进境外战略投资者，加快培育优势特色产业集群，创建一批品牌化园区。构建具有强大要素聚集优势、产业带动优势和综合发展优势的开放区域。

增强开发区、海关特殊监管区聚集外资能力。围绕各省级以上开发区主导产业发展优势，引导符合准入条件的相关产业外商投资项目落户，量身制定鼓励外商投资政策，促进优质项目向开发区聚集。加大自贸试验区改革试点经验复制推广力度，完善公共服务平台建设，全面提升开发区投资环境和承载能力。根据产业特色和现有基础，建设一批国别产业园区。

完善面向重点国家和地区的投资促进网络。建立市场化招商网络，推动市场化招商开展。各县(市、区)以招商部门+招商公司的方式建立2至3个招商队伍，开展竞争性招商。遴选确定一批影响较大、客户资源较多的商协会、专业机构和企业作为招商顾问，为石家庄市与境外投资者对接合作提供双向服务。充分发挥海外侨社团桥梁纽带作用，吸引更多侨商和外商到石家庄投资兴业。在重点国家选择一批经济实力雄厚的城市建立友好合作关系，拓展国际友城网络。

责任编辑：郝杰