幼教师资“短板”多严重?怎么补？

在近日举行的2017年冬季长三角联合师资招聘专场上，上海嘉定区58所幼儿园拟招聘教师281名，但截至目前符合条件的报名者不过70人左右。更有专家估算，全国未来4年幼教缺口超过200万。

学生没毕业就被预定

上海师大就业中心主任韩刚介绍，该校本月举行过6场师资招聘会，“上师大每年约130名幼教毕业生都是供不应求，学生还没毕业就被预定了。”

上海师范大学学前教育系主任李燕说，上海每年新增近3000个学前教师岗位，应对这一需求，目前相关专业毕业生可谓杯水车薪，近年来均出现100多名毕业生引200多家幼儿园前来“争抢”的情况。“学生几乎都被特级园和一级园录取，几乎来不及应对那些前来招聘的幼教机构，甚至民办园都从我们这招不到人。”

从全国看，幼教师资缺口已成为学前教育发展的一大短板。西南大学教育政策研究所曾经对缺口做过估算，到2021年学前教育阶段的在园幼儿数将达到5750.82万人，需要专任教师383.39万人，保育员191.69万人，教师总需求量575.08万人。从2016年到2021年，一共需补充超300万名教师，包括近200万名专任教师和130万名保育员。

同样，按照2013年教育部发布的《幼儿园教职工配备标准(暂行)》，全日制幼儿园的教职工与幼儿的比例需达1：5至1：7。以2016年全国幼儿园教职工381.8万人、教职工幼儿比约为1：12计算，若要达到1：7的目标，需新增教职工248.8万人。华东师范大学教学部教授吴遵民表示，按现在学前教育的规模，培养出这些教职工需要花11年时间。

年终绩效收入不到小学教师一半

业内人士表示，幼教师资短缺从外因上看，是二孩政策后出现了生育高峰，本专科人才供给不足;而从内因上看，是幼教的岗位对优秀年轻人来说缺乏吸引力。

东部某地一位公办幼儿园园长告诉记者，同样归属一个教育部门的公办幼儿园和公办小学，同样是收入经过了绩效改革，两者相差甚远。“最近教育局发一次性绩效收入，小学教师人均超过2万元，幼儿园教师人均6000元，此外，平时每月的岗位工资比小学少10%，退休工资也要‘打折’，老师们难免有怨言。”

而在职称评审方面，幼儿园也不占优势，一位公办幼儿园园长告诉记者，全园6个高级教师名额，存量已占3个，空缺3个，在编的30名教师竞争，比例为1：10。“我们园已经算不错的，还有3个空缺，有些幼儿园一个空缺都没有，年轻教师没有盼头。”

根据教育部年度统计数据显示，2016年全国幼儿园教职工381万人，其中园长、专任教师250万，其中，73%的教师未定职级。

一位幼儿园教师说，如今幼教流动性很大，有的去了小学，有的干脆去了企业，离开了教师队伍。在发达地区，年轻人每月到手4000多元，工作又辛苦，实在难有吸引力。

学前教育学博士、苏州幼儿师范高等专科学校学前2系主任张晗说，相比于中小学教师，幼师在编教师比例偏低，劳动强度相对更大，职业幸福感不足。

李燕说，反观中小学，其实光靠师范毕业生也难以满足学校发展需要，但会有其他专业毕业生通过培训和考证进入到教师队伍，所以归根结底还是要提高幼教的职业获得感。

加大投入，

补齐幼教师资短板

“不专业”成为当下幼教的突出问题。根据教育部统计，2016年全国幼儿园教职工的学历主要集中在专科水平，占总数的56.37%，但有22.4%的教师只有高中及以下文凭。此外，全国拥有幼教资格证的在职教师占比为61%，持非幼教教师资格证的占比为17%，无证教师占比达22%，农村地区无证教师比例高达44%。

“有的幼教采取针扎等极端方法，一方面是本身师德存在严重问题，另一方面也因为她们不专业，不懂得如何安抚、引导孩子和处理吵闹局面，这些人大多不是师范专业毕业。”李燕说。

吴遵民分析，“投入少”导致“缺口大”，“缺口大”导致“不专业”，当下的短板是学前教育的欠账，首先需要政府进一步加大投入。目前教育经费中，50%用于义务教育，45%用于高等教育，学前教育只能在剩余5%里分一杯羹。“很多地方学前教育的专项经费少得可怜，往往这些地方教师资源奇缺，甚至一整个县城都找不到一个学前教育专业毕业的本专科学生。”

专家建议，从长期看，应将学前教育中的至少一年纳入义务教育，有条件的地方可整体纳入，确保投入。从短期看，可通过吸纳部分非学前教育科班出身、但具有教育学或相关人文社科背景的学生，经过学前教育专业培训，考取相关资质，从事幼教职业，以解燃眉之急。

(新华社“中国网事”记者潘旭 吴振东 陈席元)

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