大连：2020年基本形成城乡社区协商新局面

昨日记者从市民政局获悉，近日，市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于加强城乡社区协商的实施意见》(大委办发〔2017〕52号)，对城乡社区协商工作作了系统性部署，将城乡社区协商确立为基层群众自治制度的重要举措，从百姓最关心的问题出发，保障大家享有更多更切实的民主权利，并提出到2020年，在全市基本形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城乡社区协商新局面。

《实施意见》进一步明确了加强城乡社区协商的指导思想、基本原则以及协商程序、协商内容和协商主体。重点从五个方面明确了推进城乡协商民主的工作任务。即建立健全协商机构，以城乡社区为单位建立议事协商委员会，并结合实际按照“6+X”模式确定组成人员、完善工作机制;明确协商内容，包括城乡经济社会发展中涉及群众切身利益的公共事务、公益事业，群众反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷等需要协商的事项;分层次建立协商制度，建立楼宇(小区)和小组(自然屯)协商制度、村(社区)协商制度、跨村(社区)协商制度;规范协商程序，按照广泛收集意见、研究确定议题、制定协商方案、发布协商公告、开展议事协商、通报协商情况等六个步骤来开展协商活动;丰富协商形式，根据参与主体情况和协商事项，可采取会议协商、对话协商、书面协商、网络协商等不同的协商形式。此外，还提出建立协商成果采纳、落实和反馈机制，建立协商的公开评价制度和评议考核制度。《实施意见》还就切实加强对城乡社区协商工作的组织领导、健全工作机制、完善保障措施等提出了明确要求。

责任编辑；白岚