山东“放管服”改革升级，“零跑腿”事项推出第一批

今年以来山东把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。山东省正以打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境为目标，深化“放管服”改革，刀刃向内，以壮士断腕的精神再造政府职能，减少政府对微观经济的干预，最大限度地向市场放权，更好地为培育新动能、发展新经济清障搭台，加油助力。

“以前要跑四五趟

现在最多跑一趟”

深化“放管服”改革，一场深刻的刀刃向内的自我革命正在齐鲁大地落地生根。

“食药行业许可办理十分麻烦，如果企业对相关条件要求把握不准，需要来来回回多次跑省局递交或补交材料。书面材料很多，都是成箱成箱的。最怕材料还没清理完就到了下班时间，你总不能不让人家下班吧!这事想一想头就大!”山东省一食品企业负责人对“放管服”改革带来的便利深有感触。他说，之前企业办审批平均要往济南跑四五趟，现在最多领证的时候跑一趟。如果没时间去领，还可以选择快递投送。

一名济南市民利用正在使用济南政务服务中心自助系统办理业务。本报记者 张玉岩 摄

这一切，得益于山东省食品药品监管局推行的“放管服”改革，在全国食品药品省级行政许可领域率先实施的“全程网办”模式，“网上申报、网上受理、网上审评、网上审批”让企业随时申报、政府加班审批成为可能。现如今，在省局“全天候”网上政务服务大厅，不论时间早晚，申请人可随时上网通过在线申报端口上传申报资料。整个审批过程全部网上完成，不用跑腿、不用排队、不受机关上下班时间限制。申请人都不用“登门”，全程网上办理“零跑腿”，证照通过快递送到家门口。

“企业早一天拿到证就能早一天生产，所以，尽管规定的审批办理时限是20天，我们仍要求大家力求‘日清周结’尽量提前。务求人人手头不压活，只要符合标准和条件的，早批一天算一天，少跑一趟算一趟!”省食品药品监管局林炳勇处长表示。

削权减证

减少对微观经济干预

省食品药品监管局推行的“放管服”改革只是山东以壮士断腕的精神再造政府职能众多改革中的一项。11月8日,济南市召开新闻发布会通报《关于打造“十最”政务环境助推济南新旧动能转换的实施意见》。济南将通过实施33项改革举措,打造济南史上最优的政务环境,让企业和市民办事更加便捷。济南市政务服务中心在全国15个副省级城市中率先推出双休日对外服务，率先研发使用行政审批服务大数据平台的举措，并在今年9月荣获中国“互联网+政务服务”创新奖。12月14日，作为国务院确定的“互联网+政务服务”试点城市，青岛市举行新闻发布会，青岛市全面推行审批服务“零跑腿”，审批服务事项“立即办、当天办、网上办”，方便办事群众。

山东省发改委副巡视员、新闻发言人关兆泉说，推动新旧动能转换，我们将坚持改革引领、法治思维，强化主动服务，充分激发市场活力和社会创造力。山东省正以打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境为目标，深化“放管服”改革，开展削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权“五大行动”，推行“一窗受理”“一网办理”、联审联办、全链条办理等行政审批新模式，减少政府对微观经济的干预，最大限度地向市场放权，营造诚信、公平、法治的市场环境和生机勃勃的“双创”生态环境，让企业安心经营、潜心创业、放心发展。

责任编辑：白岚