秦皇岛扎实推进教育民生工程

本报讯(记者宋柏松)近年来，秦皇岛市围绕办人民满意教育总目标，从教育硬环境和软环境上齐发力，扎实推进教育民生工程，着力解决人民群众不断增长的教育需求。

目前，秦皇岛市共有各级各类学校(园)941所，其中，幼儿园317所、小学416所(另有教学点341个)、初中126所、普通高中28所、中等职业学校38所、高等院校11所、特殊教育学校5所。秦皇岛市共有在编在岗教职员工3.8万人，在校学生46.4万人。

加强规划建设，确保各类教育资源供给充足。今年上半年，秦皇岛市公布了《“十三五”教育发展规划》，科学规划学校布局，统筹考虑城市建设与发展，依法改扩建和新配建学校。“十三五”期间，规划新建或迁建幼儿园81所、小学28所、初中21所、高中6所，将彻底解决教育力量不足的问题。

实施营养改善计划，让贫困地区的孩子茁壮成长。秦皇岛市将青龙农村学生营养餐工程列入市政府民生实事项目，先后投入280万元对11所寄宿制学校食堂进行维修、改造和扩建，投入305万元为52所学校食堂添置了食堂设备，投入50万元用于营养餐食品存储室建设。目前，全县享受营养改善计划的学生达到42865人。

全面完成中小学旱厕改造提升工程。该工程总投资5800多万元，覆盖全市农村中小学，从根本上解决了广大农村中小学如厕脏、如厕难问题，极大地改善了中小学校教育教学环境。

加大教育投入，破解主城区“大班额”难题。海港区实施了12所中小学建设工程，总投资约9亿元，明年秋季开学前将全部投入使用。秦皇岛市未来3年内将按照资源整合一批、改造提升一批、规划新建一批的思路，改扩建24所学校，将彻底解决“大班额”难题。

大力实施“全面改薄”(全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件)工程，着力提升农村教育硬环境。秦皇岛市将农村不达标学校全部列入“全面改薄”工程规划。截至目前，全市所有“全面改薄”项目累计完成投资6.5亿元，478个设备购置类项目已经全部完成，349个建设类项目已竣工331个，农村薄弱学校面貌一新，农村教育硬环境明显提升。

多措并举，推进义务教育均衡发展。近年来，秦皇岛市实行义务教育“阳光招生”和“就近、免试、免费”入学政策，实现了“零择校”，分班一律实行公开摇号方式。今年，又将市属省级示范性高中招生名额百分之百分配到初中学校，促进了校际均衡。同时，扎实推进义务教育结对办学提升质量行动，通过委托管理、教师交流、集团化办学等形式，缩小了校际差距，整体提升了学校办学水平。

完善经费保障机制，城乡学生普遍受益。秦皇岛市不断提高各项补助标准，统一了城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助。

完善服务体系，保障特殊群体平等接受教育。加强对残疾儿童的特殊教育，保障进城务工人员随迁子女进入全日制公办中小学就读。加强对农村留守儿童的教育管理，在控辍保学的同时，完善家校联动，加强特殊关爱，确保农村留守儿童的身心健康。

补齐短板，加快发展普惠性学前教育。2011年以来，全市共投入4.5亿元，新改扩建公办幼儿园332所，增加了2万多个学位。认定了一批普惠性民办园，并通过多种方式，支持这些民办园提供面向大众、收费较低的普惠性服务，有效地扩大了普惠性资源覆盖面。

大力实施“教育扶贫”工程，阻断贫困代际传递。扎实开展贫困学生资助工作，确保建档立卡贫困学生从小学到大学都能免费有学上，实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的工作目标。

借势借力，秦皇岛市为中小学生综合素质拓展建设了很多基地。目前，市级中小学生社会实践基地一期已建成使用，国家语言文字推广基地(京津冀书法交流基地)落户山海关区并投入使用。秦皇岛市还将华夏长城葡萄酒有限公司等10家大型支柱企业确定为中小学社会综合实践课程基地。

突出环境育人，深入推进文明校园创建。注重以德育人，使创建活动更加体现学校特点，突出学生主体。目前，全市已形成文明城市和文明校园创建相互结合、相互促进的良好格局。

主动对接，积极引进京津优质教育资源。目前，秦皇岛市正在推进北京第二实验小学与山海关区合作办优质小学项目、北京金融街教育集团与秦皇岛市第二中学合作办国际高中项目、北京体育大学与海港区合作办特色高中项目、北京赛伯乐科技公司与秦皇岛市卫生学校合作办北戴河健康职业学院项目。秦皇岛市先后和北京教育学院、天津交通职业学院等学校签署了合作协议。未来，将会有更多的京津优质教育资源落户秦皇岛。

责任编辑；郝杰