邱县瞄准供给侧培育新动能

今年共签约项目28个，总投资161.5亿元，主要涉及食品加工、纺织服装、装备制造及新能源、新材料等领域

本报讯(通讯员刘洪涛、霍飞飞 记者刘剑英)马大姐食品、科莱电梯等项目全线投产，北京纺织产业园、红星美凯龙等重点项目相继落地……今年以来，邱县深入推进供给侧改革，重点项目建设快马加鞭，一批优质项目落地投产，为县域经济发展注入新动能。

以改革创新理念发展现代农业

全省唯一农村产权制度改革和城乡建设用地增减挂钩“双试点县”、全省率先开展土地承包经营权抵押贷款;全市首个农村土地承包经营权确权登记颁证省级验收……邱县以创新破解难题，推进农业供给侧结构性改革。

“土地确权就是给农民承包地办‘身份证’，有了这张‘身份证’，群众才能放心把土地推向市场。”邱县县委书记孙志英说，土地确权是促进土地流转、激活农村发展潜力的关键。邱县在县级设立“三农”服务中心，乡村两级成立领导小组，推进公平、公正、阳光确权。目前，全县流转土地14.82万亩，流转率31%，居邯郸市前列。

有序流转实现土地规模经营，是提升农业规模化、集约化、产业化水平的前提。邱县成立了全省首家农村产权服务机构——新纪元农村产权服务有限公司，为农村产权提供挂牌出让、合同鉴证、抵押融资等服务。同时，整合农牧、水利等涉农资金，引导鼓励土地规模流转。邱县梁二庄现代农业示范区内，农民流转土地每亩可获租金1000元，在园区打工每年工资近2万元，收入显著增加。

该县还探索利用农村土地承包经营权抵押贷款，使土地承包经营权这一沉睡资产变成“真金白银”。由县财政出资筹建融资担保公司，对符合要求的新型经营主体首次农村产权抵押贷款实行50%财政贴息，截至目前，该县累计发放土地经营抵押贷款5207万元，发展土地规模流转经营主体426个。

提效能优环境，壮大县域经济

今年以来，邱县以“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”为思路，坚持“引上游、接下游、抓龙头、带配套”，瞄准京津和雄安新区，全力推进链式招商。

提升服务效能。组建县行政审批局，从23个职能部门划转服务事项320项，涉企审批事项、办理时限均压缩50%以上。推行经济开发区人事、薪酬制度改革，面向社会公开招聘经营管理人才。

提升园区承载力。完善水电路气讯等基础设施，投资1600万元完成森北路和柳苑路建设，投资1亿余元的热源厂正式运行。清理园区“僵尸企业”14家，利用垣泰石材3.4万平方米闲置厂房，引进总投资8亿元的圣邦交通设施项目并实现当年投产。

提高招商引资水平。实行招商引资、重点项目“隔周调度”和“月通报”制度，调动干部抓招商、上项目积极性。把项目建设作为增比进位核心抓手，落实“六个一”帮办、全程代办等机制，确保项目引得来、留得住、发展得好。今年共签约项目28个，总投资161.5亿元，主要涉及食品加工、纺织服装、装备制造及新能源、新材料等领域。前10个月，省、市重点项目完成投资10.9亿元、33亿元，分别占年计划的155%、150%。

责任编辑：白岚