约谈要有“硬”约束

经济日报-中国经济网北京1月17日讯(记者黄鑫)近日，针对手机软件存在侵犯用户个人隐私的问题，工信部相关司局约谈了百度、支付宝、今日头条，指出三家企业均存在用户个人信息收集使用规则、使用目的告知不充分的情况，要求三家企业立即进行整改，并表示一经发现违法违规行为，将严肃查处并向社会曝光。

就在此次约谈之前，支付宝还因为2017年年度账单默认勾选用户协议事件，被网信办约谈。而在短短几天之后，又因为个人信息收集使用问题被工信部约谈。不仅是支付宝，其他互联网公司被约谈也是屡见不鲜。比如就有网民梳理发现，今日头条2017年年内被约谈多次，百度公司曾经因为百度贴吧问题两天内被连续约谈。

约谈常见于报端，说明为了维护消费者权益，企业行为一直被密切关注和监管。但频繁约谈的背后，也难免让网民产生了对互联网巨头们“屡教不改”的质疑和不信任。为什么占尽行业优势地位、技术引领行业趋势的巨头们经常被约谈警示，这反映了其理念中对于规范经营和尊重用户的重视程度不够，甚至有的还存在为了营销噱头而忽视监管规范和用户权益的想法。

约谈是一种相对平和的提醒警示机制。很多人质疑约谈的效力，但对于那些欠缺规范性，但尚不构成违法的行为，约谈或许是当下最适合的办法。及早发现和提醒，使之消灭在萌芽阶段，有利于防微杜渐、未雨绸缪。互联网发展到当前这个阶段，用户和数据就是互联网企业最大的资源，企业越想要留住用户，就越应尊重用户和多从用户的角度考虑问题，越该有底线思维和敬畏之心，否则市场就会惩罚企业。

监管必须在法律法规和规则的框架内。很多约谈过后，有的互联网公司给出各种“歉意”的表态和信誓旦旦整改的“决心”，但很快又因为相同或类似问题再次被约谈，说明约谈的效力不够了。对这种屡次约谈又屡次重犯的情况，应当付之以严厉的惩戒措施，特别是对于一些在法律法规允许和禁止的界限之间打擦边球、甚至阳奉阴违的作法，更应当坚决制止。约谈也需要“硬”约束，需要我们根据互联网行业发展和互联网治理的新变化、新形势，在监管政策和规范上不断做出调整和更新，以更高的违规代价、更严格的监管措施，督促互联网企业规范经营、保护用户权益。

责任编辑：郝杰