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唐山争创“四最”品牌优化营商环境

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本报讯(记者汤润清 刘禹彤)1月12日,唐山市委、市政府向全市人民发出征求意见的公开信,就优化营商环境工作征集意见建议,同时出台《唐山市进一步优化营商环境工作方案》(以下简称《方案》),明确提出要打响审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”品牌。

优化唐山营商环境

“营商环境是重要的发展基础,优质的营商环境,是一种可转化的生产力要素,是最好的招商引资政策,是实现经济社会健康快速发展的无形资本。”唐山市委副书记、市长丁绣峰表示,当前唐山正处于爬坡过坎的关键时期,面临着调整结构、转型升级、节能减排等方面的巨大压力,但唐山有信心、有决心面向未来,用发展的办法加以解决,而发展的一个重要途径就是以“放管服”改革为抓手,不断提高政府效能,推进简政放权,规范审批流程,为投资者提供更加便捷高效的服务,促进各类投资主体公平有序竞争,最大限度地激发市场活力。

实现收费标准最低

深化行政审批制度改革,实现审批事项最少。《方案》提出,今年5月底前,有关部门要梳理出减少的审批事项及中介服务、技术性服务事项清单,对标全省,6月底前全部减少到位,实现审批事项全省最少。同时下放审批权限,在精简的基础上,对标全国先进地区,7月底前梳理出下放审批事项目录,12月底前全部下放到位,实现审批事项全国最少。要进一步调整职能和机构,及时对市政府各部门的职能职责、内设机构和人员编制进行调整,进一步优化各部门机构设置。

清理规范收费,达到收费最低。《方案》提出,唐山市将大幅削减收费项目,编制削减行政事业性收费和经管性收费目录清单,对标全省,达到收费项目最少。同时降低收费标准,对保留的收费项目,对标全国先进地区,分类梳理出降低收费标准项目清单,今年12月底前将降费标准落实到位,实现收费标准全国最低。

力求最优服务水平

构建便捷高效的政务环境,确保办事效率最快。聚焦“审批环节最少、审批时限最短”,重点推进7项改革。其中包括推行流程再造改革:3月底前,设置统一受理窗口,建立“一口收件、联合审批、信息共享、一次发证”的全新审批服务模式;推行政府投资项目审批效能改革,简化审批事项、压缩审批时限、落实联合审批、调整办理模式,切实提高政府投资项目审批效能;推行固定资产投资项目联审联验机制改革,出台新的固定资产投资项目联审联验办法,探索推行企业投资项目“多评合一”,实行“一口受理、同步评估、联合评审”的服务新模式;推行房产交易和不动产登记领域“一窗受理,集成服务”改革,探索性设立综合窗口,统一受理房地产交易和不动产登记服务业务,实现“当场或当天全部办结”;推行“最多跑一次”改革,筛选梳理“最多跑一次”审批事项,形成目录清单,力争事项覆盖率在全省最多,效率最快;推行互联网审批改革,8月底前实现政务服务“一网通办”,打造“互联网+政务服务”平台,将市行政审批局负责的197项审批事项,除涉及国家秘密的事项外全部纳入互联网审批范畴,确保一次性网上办结,实现足不出户办审批;推行“38证合一”改革,5月底前公布38证目录清单,12月底前实现“一表申请、一套材料、核发一照、加载一码”。

全面提升服务质量,力求服务水平最优。今年,唐山市将大力开展服务品牌创建活动。各行政服务部门将进一步优化提升“一家查账、多家认账”等较为成熟的行政服务品牌,进一步完善推广“经济110”等服务模式,各行政服务部门将结合本部门工作特点打造属于自己的服务品牌,实现“一个单位一个品牌、一个部门一个特色”。

责任编辑:郝杰

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