多地纷纷布局住房租赁市场

核心提示

党的十九大报告提出“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。记者发现，正在陆续召开的地方两会上，有十多个省份的政府工作报告均明确提出发展住房租赁市场。业内分析认为，越来越多的租房选择、稳定的租约、较高的服务品质，将让一二线热点城市的外来人口率先获益

多地均提加大租赁房建设与供给

加大租赁房的建设与供给，是多地政府工作报告共同提出的举措。

北京市提出，将推进集体建设用地建设租赁住房，发展住房租赁市场特别是长期租赁。上海市提出，今年加大租赁房建设力度，计划新建和转化租赁房源20万套，新增代理经租房源9万套，新增供应5.5万套各类保障房。

在公租房方面，多地也动作频频。安徽省提出今年实行公租房实物配租和租赁补贴并举，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员等纳入保障范围;河北省加大公租房保障力度，年内新开工建设23万套保障性住房;湖北则计划加大公租房保障力度，开工建设保障性安居工程住房24万套。

地方关键几招布局住房租赁市场

多地两会透露的信息表明，增加租赁土地供应、培养规模化和专业化租赁企业、深化租购同权，成为地方布局租赁市场的关键几招。

——租赁土地供应加速。海南省今年起每年下达租赁型住宅建设计划时要明确租售比例。南京提出今年优化土地供给结构，保证租赁房供地占住房供地比例达到30%以上。广州市明确今年加大只租不售全自持商品房和轨道交通沿线租赁房用地供应。

——鼓励租赁企业向规模化、专业化发展。上海市、南京市提出今年将支持专业化、机构化的住房租赁企业发展;广东省明确各地级以上市至少建成1家国有住房租赁企业，广州市明确要率先组建3家国有住房租赁公司;合肥、厦门均表示支持房屋租赁企业通过合并重组做大做强。

——租赁配套细则出台，租购同权逐步深入。近来，包括天津、青岛、无锡等十几个城市密集发布政策，降低落户门槛，开启租房落户通道。

业内分析认为，随着租赁市场的发展和深化，租购同权的内涵也将逐步扩大。

一二线城市外来人口将最先受益

租购并举将率先影响哪些城市?去年7月，住建部等九部委选取广州、深圳、南京等12个城市作为首批开展住房租赁试点的地区;去年8月，国土部明确北京、上海等13个城市开展首批集体建设用地用于建设租赁住房的试点，从土地源头缓解租赁用地供给不足的难题。

据不完全统计，目前已有10余个城市开通了官方住房租赁交易和服务平台，并开始向市场投放房源。同时，针对住房租赁的金融支持政策也频频落地，多家银行近期陆续宣布给予住房租赁金融支持。

业内分析认为，越来越多的租房选择、稳定的租约、较高的服务品质，将让一二线热点城市的外来人口率先获益。

不过，多位专家指出，目前，面向大量流动人口和新市民的租赁住房供给仍不充分，特别是大城市租赁住房供给短缺。目前，我国租赁人口预计为1.9亿人，租赁市场规模超万亿元。

不少业内人士看来，租购并举将会明显影响房地产市场。旭辉集团董事长林中称，从开发商角度来看，过去由于房价预期长期看涨，买地“捂”个几年，等下一个楼市周期回暖就可以解套，但如果现在还采用这种囤地模式就非常危险。

“楼市长效机制开始‘轮廓初现’。”业内专家表示，租房群体如果能通过租赁扎根城市，并依靠不断积累，采用共有产权、先买房后改善、先小后大等梯级购房模式，不再挤商品房的“独木桥”，炒房行为将受到抑制。(新华社记者董建国、郑钧天、周强)

据新华社北京2月1日电

责任编辑：郝杰