山东认罪认罚从宽试点一年半 适用率逐月上升

“被告人徐某犯盗窃罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币五万元。”6月28日，一起盗窃案在济南市市中区法院公开开庭审理并当庭宣判。这是一起适用认罪认罚从宽的案件，因认罪认罚，法院在对徐某量刑时进行了相应从宽。

山东自2016年11月正式开展认罪认罚从宽制度试点，截至今年5月底，济南、青岛两地共适用认罪认罚从宽制度审结案件9618件、10222人。

窃贼专偷别墅

一票案值超56万元

徐某是云南人，2017年12月18日和12月25日，他先后在济南入室盗窃作案两起，案值56万余元。两天后，徐某在北京一快捷酒店被公安人员抓获。案发后，涉案赃物和绝大多数赃款已发还失主李某。

案件起诉至法院后，市中区法院通过法律援助中心指定了辩护人，向徐某解释了认罪认罚从宽制度及可能导致的法律后果，徐某表示愿意认罪认罚。

法院认为，徐某归案后能够如实供述自己的犯罪事实，并返还了大部分赃款赃物，到案后自愿悔罪认罚，依法可以从轻处罚。

十年六个月的刑期，是综合考虑后确定的。“在其他现有法定情节的基础上，把认罪认罚作为单独的情节进行考量。”本案审判长、市中区法院刑庭庭长吕青说，公诉机关的量刑建议是十年到十二年，法院可以在十二年的范围内判决，但因为徐某自愿认罪认罚，所以将刑期定为十年六个月，从宽一年半。

律师辩护全覆盖

一审上诉率降至1%

法院工作人员介绍，认罪认罚从宽制度，指的是犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪，对于指控犯罪事实没有异议，同意检察机关的量刑意见并签署具结书的案件，可以依法从宽处理。

山东自2016年11月正式开展认罪认罚从宽制度试点工作，主要适用于危险驾驶、盗窃等案件，其中危险驾驶罪占绝大多数。在济南市中区和槐荫区，此类案件实现了律师辩护全覆盖。

徐某盗窃案审理当天，一名律师端坐在辩护人席上为其辩护，他不是徐某亲属聘请的，而是法院为其通知了法律援助中心，由中心指派而来。援助律师不但见证徐某与公诉人签署具结书，还为其出庭辩护。

“律师辩护全覆盖纠正了重实体轻程序的观念，利于被告人接受改造，预防再犯。”市中区法院副院长张元亮认为。

这在数字上有明显体现，省法院相关负责人介绍，目前济南、青岛两地认罪认罚案件的一审服判息诉率达到了98.93%，上诉率降至1%左右，仅有103人提出上诉，而他们的上诉理由主要是为了留所服刑。

被告人认罪认罚

5分钟当庭宣判

认罪认罚从宽制度的适用及时有效惩治犯罪，并大大节省了司法资源。在市中区，97%的认罪认罚从宽案件使用速裁程序审理。

“对于可能判处三年以下有期徒刑的案件，刑事被告人认罪认罚的，我们就适用速裁程序。”张元亮说，速裁程序不进行法庭调查、法庭辩论，当庭宣判。这极大提高了审判效率，平均审限约是5天。“平均一名被告人的审理时间是五分钟，有时一上午就可以审完一二十人。”

在这里，刑庭入额法官只有3人，而刑事案件每年五六百件，适用速裁程序，可以在很大程度上缓解案多人少的矛盾，为员额法官留出了更多时间和精力审理疑难复杂案件。

不过，作为一项新制度，一些细节仍在不断探索和完善，例如“从宽”的幅度如何把握，各地做法略有不同，市中区适度把握，总体而言，被告人认罪认罚越早，悔罪态度越好，体现的从宽幅度越大。

槐荫区则是根据被告人认罪认罚的具体表现再降低基准刑的20%以下。“根据案件具体情况，有从重情节该从重的从重，有认罪认罚情节就应当体现从宽。”槐荫区法院刑庭庭长朱振菊分析，这样既能保障被告人权益，也没有因一味从宽，损害法律权威和被害人的权益。

目前，济南、青岛两地共计21家基层法院已经全部启动开展试点工作，目前开展已经一年。省法院统计显示，截至今年5月底，济南、青岛两地审结认罪认罚案件数量占同期审结全部刑事案件数量的55.71%，适用率呈逐月上升态势，去年9月开始突破50%。

徐某作案情况

第一次:　时间:2017年12月18日晚

地点:济南市市中区金鸡岭别墅区

方式:砸窗入室盗窃

赃物:现金案值20余元

第二次:　时间:2017年12月25日凌晨

地点:济南市市中区某别墅

方式:用螺丝刀撬门入室

赃物:现金29900元，宝玑手表1块(价值126535元)、金至尊金条1块(价值33500元)、周生生摆件1个(价值81132元)、和田玉雕1件(价值80000元)、寿山石雕件2件(价值11000元)、和田玉手镯1件(价值15000元)、和田玉挂件2件(价值65000元)、翡翠手镯1件(价值100000元)、水晶挂件1件(价值5000元)、纪念币2枚，共计价值567667元。

齐鲁晚报记者 马云云 崔岩 通讯员 段格林 杨扬



 

责任编辑：辛欣