加快互联互通，重塑“山东交通”品牌

加快互联互通，重塑“山东交通”品牌

□本报记者 李铁 赵洪杰

基础设施建设是我省加快新旧动能转换的“三大支撑”之一，也是制约全省经济社会发展的短板。加快补短板，政府工作报告提出了力争年内开通开工建设5个高铁项目、加快27个高速公路建设项目建设进度等一大批基础设施建设任务。

交通基础设施建设框架全面拉开

去年12月26日，济青高铁、青盐高铁同一天通车，且均提前一年建成，形成了我省横贯东西、纵贯南北两条新的交通大通道。全省高速铁路营运里程达到1747公里，居全国第3位。

“我省基础设施建设跑出了‘加速度’，现在，山东半岛2小时城市交通圈基本形成。”中国铁路济南局集团有限公司工务处高级工程师吕关仁委员说。

2018年9月，我省印发《山东省综合交通网中长期发展规划(2018-2035年)》，这是全省第一部综合交通规划，涵盖铁路、公路、水路、航空和管道五种交通方式，科学确定了全省综合交通中长期发展目标，到2035年我省将全面形成能力负荷充分、资源配置优化、内外互联互通的“四横五纵”综合交通大通道。

省交通运输厅厅长江成说，省交通运输厅还开展了交通强省建设规划编制工作，积极构建“2+5”规划体系——制定《交通强省建设纲要》《山东省交通运输中长期发展规划》和5个专项规划，形成了交通强省建设完整的“设计图”和“路线图”，我省交通基础设施建设框架全面拉开。

记者获悉，去年全省综合交通运输完成固定资产投资超过1600亿元，在全国居于领先位置，山东高速公路和铁路运营里程均突破6000公里。其中，公路建设投资突破千亿元大关，同比增长37.6%，莘县至南乐、龙口至莱西、潍坊至日照3条高速公路通车，全省在建高速公路达到27条2384公里，成为山东高速公路建设规模最大的时期，全省高速公路通车里程也由全国第8位提升至第5位。

政府工作报告提出，今年要开工建设菏泽机场。菏泽市发改委主任康兵代表说，目前菏泽牡丹机场已具备全面开工条件。“鲁南高铁曲阜至菏泽段去年已启动建设，雄商高铁菏泽段可研报告正在编审，有望今年上半年开工，菏泽人民期盼多年的‘航空梦、高铁梦’越来越近。”

人畅行、物畅流，打造区域竞争新优势

“发展经济，交通先行。”吕关仁委员说，山东要实现“走在前列、全面开创”的发展目标，离不开重大基础设施建设的推进，人畅行、物畅流，经济要素才会畅达。

青盐铁路通车对日照旅游业发展是巨大利好。日照市文化和旅游局局长卢东磊说，据统计，高铁向日照日均输送旅客2500多人次，最多的一天达到3300多人次。如果今年鲁南高铁再开通，输送客流量还将翻番。为此，日照专门研究制订了《迎高铁时代加快实施“旅游富市”战略行动方案》，在今年旅游旺季到来之前，围绕完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素，全面提升日照市旅游品质。“打造一批特色民宿及高端酒店、改造提升‘渔家乐’，确保6月前新增住宿床位1万张以上。”

“淄博是组群式的城市，基础设施难以共用，要想实现全域发展，必须有更完善的基础设施作为支撑”，淄博市市长于海田代表说，2015年至2018年，淄博重点畅通了各区县之间的公路。今年起，纵向要建设张店、淄川、博山之间和淄博北站到淄博站的轨道交通，横向要搭建周村、张店、临淄之间的轨道交通，形成一个“十”字型的铁路网，将全市的交通网络构建起来。

济南地处北京至上海、郑州至青岛“十字”交叉轴心，在全省交通枢纽建设格局中区位重要，辐射带动力强。济南市市长孙述涛代表建议，加快构建以济南为中心的“米”字型高铁网。“当前，需加快济郑、济莱、济滨高铁建设进度，将莱临、济(南)济(宁)高铁纳入路网规划，规划建设济南北站，更好地发挥省会辐射带动作用，加快济南都市圈一体化进程。”

细化分解任务，明确完成时限

政府工作报告提出，力争年内开工建设郑济高铁、雄商高铁、潍烟高铁、鲁南高铁菏泽至兰考段、黄台联络线5个高铁项目，加快京沪高铁二通道、济南至滨州、莱西至荣成等高铁项目前期工作。

政府工作报告还提出，今年要确保青岛胶东国际机场顺利建成投用。胶州市胶东国际机场和临空经济区综合办公室主任孙祖斌说，胶州市举全市之力保障机场建设，与机场建设指挥部建立动态沟通协调机制，组织建设、交通、规划等职能部门合力保障，确保机场治安、交通、生产、生态、水利、卫生“六个安全”。临空经济区管委成立了外围配套专班工作组，对照新机场转场制约因素清单，倒排工期、挂图作战，以说了算、定了干、干必成的魄力，有效推进12项总投资31.72亿元重点配套工程。孙祖斌介绍，目前，机场建设已进入“决战期”——航站楼结构性施工基本完成，楼内精装、安装已经过半，飞行区场道工程提前2个月基本完工。经6轮主要调试、2万次累计调试，20余项成熟系统后台开发已完成，智慧机场的特色初步显现。

“滨州交通基础设施建设相对滞后，加快京沪高铁二通道、济南至滨州等高铁项目前期工作，开工建设小清河复航工程等重点工作有望改变这个难题。”滨州市市长宇向东代表说，滨州将以此为契机，突出打造宜居宜业的城市环境、快速便捷的交通网络、功能完善的园区平台，不断增强发展的潜力和后劲。

补齐交通短板，打通区域发展“经脉”

□ 本报记者　张春晓　李子路

省政府工作报告提出，补齐基础设施短板。力争年内开工建设郑济高铁、雄商高铁、潍烟高铁、鲁南高铁菏泽至兰考段、黄台联络线5个高铁项目，加快京沪高铁二通道、济南至滨州、莱西至荣成等高铁项目前期工作。全面加快27个在建高速公路项目建设进度，确保9个项目今年建成通车。代表委员们在审议讨论政府工作报告时表示，要尽快补齐交通短板，做强交通产业，为高质量发展提供有力支撑。

“京沪高铁二通道建设，对补齐鲁北地区交通设施‘短板’、完善全省高速铁路网具有重要意义。”东营市委书记李宽端代表介绍，目前，京沪高铁二通道天津—东营—潍坊段预可研报告已经通过了专家审查，今年将完成高铁站选址，争取开工建设黄河高铁大桥。李宽端建议，要抓住当前机遇，建立强有力的工作推进机制，对具备条件又迫切需要实施的项目加大推进力度。他还建议，目前我省高速公路省际通道仅有17个，应加快省际路段的互联互通，并优先对“卡脖子”路段进行扩容改造。

济南轨道交通集团董事长陈思斌委员介绍，备受关注的济莱高铁拟于今年3月全面开工，“距离在117公里左右，运行时速为350公里，这样一来，从济南主城区到莱芜区只需20分钟左右”。

补齐交通基础设施短板，离不开轨道交通产业支撑。中车四方车辆有限公司总经理兰玉贞代表建议，做好顶层设计，进一步提升我省轨道交通产业发展水平。

兰玉贞说，我省具有雄厚的轨道交通产业基础，行业龙头企业聚集度全国最高，青岛作为我国高速列车产业化制造基地、轨道交通装备出口基地，高速动车组和城轨地铁的国内市场占有率分别超过了50%和20%(2018年地铁国内市场占有率第一名)，各类产品出口到了全球20多个国家和地区，并进入了新加坡、美国等发达国家市场;拥有国家高速动车组总成工程技术研究中心、高速列车系统集成国家工程实验室、轨道交通系统集成国家工程实验室等多个国家级创新研究和试验验证平台;济南的铁路货车整车制造企业同样实力不俗。

“但我省轨道交通整体产业链和价值链存在明显的‘点高面低’问题，本地配套化率较低，配套产品和技术层次更低。这与我省广阔的市场空间形成了鲜明对比。”兰玉贞介绍说，我省仅青岛和济南开通了城市轨道交通，通车总里程仅占全国的3.5%，远低于人口总量以及GDP总量占比，而我省有多个城市满足国家规定的轻轨或地铁规划建设的基本条件。同时，我省市域铁路、城际铁路的发展空间也很大。

兰玉贞建议，充分发挥我省轨道交通装备制造创新和技术供给能力强、行业和产业链龙头企业多、拉动能力强的优点，做好行业发展顶层设计和具体作战方案，围绕集群化、高端化、本地化发展思路，加强“双招双引”工作，精准发力，持续推进，为我省交通事业和产业发展提供强劲新动能。



 

责任编辑：辛欣