河北迁西县“专项整治三年行动”助推安全生产治理能力大提升

环渤海财经网讯  河北省迁西县结合实际，广泛深入开展专项整治三年行动，有效推进了全县安全生产治理体系和治理能力上水平。

以学习促整治，理论学习氛围浓厚。在县级领导层面，邀请专家就突发事件应急处置及管理进行专题讲座，县委常委会、县委理论中心组、县政府常务会议先后组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述，组织收看《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，书面学习新《安全生产法》。在县直及乡镇层面，指导各乡镇、县安委会成员单位理论中心组开展系列学习活动，不断筑牢各级党政领导干部安全发展意识。 紧跟互联网信息技术发展形势，通过网络培训职能部门、乡镇、企业负责人2758人次，线下企业自主集中培训36000人次。在企业层面，15家规模企业建立了安全走廊，187家重点企业建立了安全驿站并悬挂警示标牌，35家企业设立了励志安全亲情园，20000多个岗位设置了安全风险告知卡，通过“驿站”讲安全、“通道”示安全、“标牌”亮安全、“亲情”励安全，“建卡”传安全，把安全生产传导到企业生产的全过程。

建机制保整治，覆盖全领域无空挡。严格落实有方案、有部署、有机构、有检查、有宣传、有台账、有清单、有考核“八个有”工作措施，制定了2个专题和14个专项安全生产整治三年行动子方案。成立了由县委书记任第一组长、县长任组长的“双组长”领导小组，设立了18个工作专班，专门制定了6项制度，建立了“政府年巡查、安办季督查、乡镇月检查、企业搞自查”、“事故训诫、行业警诫、依法惩诫”、“年度考核公示、安全生产承诺公示”和“总体评估”的“四查三诫双公示一评估”安全生产运行机制。县人大十六届四十一次常委会听取了“四大安全体系”建设工作汇报并予以审议，县安委办先后5次召开动员会、调度会、联络员培训会对各地各单位三年行动进行部署和培训，自上而下将安全生产三年专项整治行动覆盖到了各区域、各领域，做到无死角、无盲区。

以责任助整治，完善责任体系建设。建立清单化责任机制， 进一步明确了26个责任部门的75项监管职责、191个监管事项，划分部门间责任边界48处，乡科级以上政府领导班子成员全部明确安全生产工作职责和工作任务，完善了制度化管理体系，优化了网格化管理模式，建立了定期调研检查安全生产工作的长效机制，形成了照单履职的工作态势。县委、县政府主要领导累计52次带队检查146家次企事业单位(场所)安全生产工作，乡镇、街道和部门主要负责同志主持召开会议部署安全生产工作502次，带队检查安全生产905次，排查整改各类安全隐患1580项。县应急管理局全面落实安全生产综合监管包联责任制，成立了由副科级领导干部为组长的7个综合监管包联工作督导组，对全县18个乡镇、街道和20个负有安全监管职责的县直单位开展了7轮全覆盖、无缝隙的包联指导检查。各企业建立健全了全员安全生产责任制，进一步明确了企业各类从业人员的安全生产责任，形成了企业内部安全生产绩效考核机制，全县上下网格化安全监管大格局基本形成。

以执法强整治，提升防范风险能力。制定印发《防范化解安全生产领域重大风险工作方案》，既防范存量风险，又防范增量风险，对安全生产、森林火灾、洪涝灾害等公共安全领域26个重大风险进行严密防范，制定了防范措施109项，全部建立了管控台账和责任清单，明确了责任领导和责任单位。完成187家高危和规上生产企业“双控”机制建设，共辨识ABCD四级风险24671个，全部建立了管控台账，明确了管控责任人和管控措施。在此基础上，开展信息化建设，积极构建风险管控和隐患排查治理全员负责、任务量化、照单排查、实时监控、结果公开、奖惩精准、信息共享、管理智能的企业安全管理新模式。全县83家工矿商贸全部完成“双控”信息化平台建设任务。强化对企业的指导帮扶，建立了一家企业、一名分管领导、一名工作人员、一名专家、一个方案的“五个一”指导帮扶工作模式，组织力量上门“开小灶”，分区分类、一企一策实施精准帮扶，推进安全生产承诺制、专家安全服务定制、落实安责险惠企政策等措施帮扶企业强管理、除隐患、规范经营。今年以来，通过电话指导、微信提示、专班督查等不同方式指导帮扶企业1263家次，累计协助企业建立各项安全生产管理制度320项。先后聘请198名专家对非煤矿山等289家次高危企业开展“专家查隐患、依法大整改”专项行动，共查改隐患1365条。全县各监管部门不断加强常态化执法检查，共出动执法人员2205人次，检查企业2538家次(含停产)，排查整改重大隐患7条，一般隐患21762条，停产整顿44家，行政处罚389万元。（马鉴良 杜文利）

责任编辑：辛欣