证监会：充分支持服务文化发展繁荣

支持符合条件的文化企业发行上市，鼓励文化类上市公司进行并购重组，稳步扩大文化企业债券市场融资水平

中国证监会党委书记、主席尚福林昨日主持召开中心组会议，认真传达和学习贯彻党的十七届六中全会精神以及全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。

会上，尚福林对证券期货监管系统学习贯彻全会精神提出了加强学习提高认识、充分发挥资本市场对文化发展繁荣的支持服务功能、切实抓好资本市场文化建设等三点明确要求。

在学习讨论中大家一致认为，十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期召开的重要会议。过去一年来，国际形势风云变幻，国内改革发展稳定任务繁重艰巨，以胡锦涛同志为总书记的党中央全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立90周年，制定实施“十二五”规划纲要，着力做好稳物价、调结构、保民生、促和谐等各项工作，推动宏观经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展，为实现“十二五”良好开局打下了坚实的基础。

尚福林强调，全会通过的《决定》，全面总结了我们党领导文化建设的成就和经验，深刻分析文化改革发展面临的形势和任务，在集中全党智慧的基础上，提出了新形势下文化改革发展指导思想、重要方针、目标任务、政策措施。《决定》充分体现了中国共产党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断，充分体现了党在文化上的高度自觉和政治上的远见卓识，充分反映了全国各族人民的共同愿望，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件，为不断提高文化建设的科学化水平、把我国建设成为社会主义文化强国提供了根本指南。

尚福林表示，资本市场是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在推动经济发展和社会进步中发挥着不可替代的重要作用。要充分认识文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设协调发展的战略意义，切实增强服务社会主义文化大发展大繁荣的主动性和自觉性。

按照《决定》关于加快推进文化体制改革、推动文化产业跨越式发展等重要部署和要求，不断创新改革、发展、监管服务理念，更加自觉、主动、全面地发挥资本市场在文化资源配置中的积极作用，进一步改进和提升对我国文化企业和文化产业的金融服务，为建设社会主义文化强国做出应有的贡献。

尚福林就证券期货监管系统学习贯彻十七届六中全会精神提出如下三点要求：

一是要加强学习，提高认识。系统各级领导干部应发挥带头作用，采取有效的学习方式，精心部署，周密安排，认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，准确把握《决定》的指导思想、目标要求和重大部署，不断增强深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的责任感和使命感，真正把会议精神认真学习好、全面领会好、贯彻落实好。

二是要充分发挥资本市场对文化发展繁荣的支持服务功能。加强统筹协调，积极创造条件，支持符合条件的文化企业发行上市，鼓励文化类上市公司进行并购重组，稳步扩大文化企业债券市场融资水平，推动完善经营性文化单位转企改制的配套制度，促进文化企业和文化产业充分利用资本市场做大做强，为社会主义文化大发展大繁荣提供强大的动力支持。

三是要切实抓好资本市场文化建设。要把维护市场“三公”原则摆在更加突出的位置，切实加强市场透明度建设，积极推动监管立法、稽查执法、行政许可等工作流程的阳光化，持续强化上市公司、证券公司、基金公司等市场主体的信息披露责任。大力弘扬诚信意识、法制意识和商业信用、理性投资等市场经济理念，完善资本约束和价格约束，建立健全证券期货征信平台，依法严惩内幕交易、市场操纵、会计造假等违法违规和失信行为，保护投资者合法权益，努力培育和发展健康、理性的资本市场文化。