少交暴利税难止两桶油喊穷

上周，中国石油、中国石化发布公告，称公司收到财政部关于提高石油特别收益金起征点(从目前的40美元/桶提高至55美元/桶)的通知。起征点上调后，两巨头2012年“石油暴利税”有望少交近400亿元。这差不多占到原来两巨头应税额的三分之一。

表面看，调高石油暴利税的起征点理由无懈可击。一方面，是在资源税从价计征后，中石油和中石化在2011-2012年度盈利将明显减少。另一方面，与设置石油暴利税的2006年相比，国际油价已经大幅上涨，国内石油开采成本也节节攀升。在这种压力下继续多收石油暴利税，炼油环节的巨大亏损将不可避免。

但换一个角度讲，这些理由又不那么令人信服：资源税改革不仅涉及石油业，也涉及天然气，天然气领域是不是也该减负?与2006年相比，所有大宗商品价格都出现过飙升，是不是都该减负?国内几乎所有行业，近年来都遭遇成本上升问题，是不是也一视同仁?

当然，在巨头们的炼油积极性因减负而提高后，通过加大成品油供应，可以起到平抑油价的作用。但是，这恐怕只在理论上成立。

石油企业作为战略企业，其战略性不仅体现在利润追求上，更应体现在社会责任上。从技术上说，少交暴利税或自有其理，但真正让这个理站住脚让人信服，巨头们还需要在经营、内控、自律诸多方面作更多努力。而最重要的，是打开垄断铁门，欢迎竞争者进来。 (徐立凡)