缺口大、服务差、收费乱 家政行业乱象丛生

近年来，家政服务已经从奢侈消费变成一般消费，越来越多地走入了寻常百姓家，对增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有十分重要的作用。国家和各地也纷纷出台扶持家庭服务业健康发展的政策。但《经济参考报》记者春节前后在北京、天津、兰州等城市采访发现，当前家政市场依然存在人员缺口大供不应求、服务质量低供不适求、收费乱且价格高等问题。

人员少缺口大 供不应求请人难

随着居民生活水平提高、家庭结构变化、工作生活节奏加快，家庭服务的现实需求大量产生，家政服务业迅速发展，成为一个关系民生的行业，一头是现实的就业和发展问题，一头是居民家庭对月嫂、育婴、保洁、做饭、养老、病护等服务日益增长的需求。但记者在北京、天津等一些城市采访发现，目前家庭服务人员总量缺口加大，特别结构性短缺矛盾尤为突出。

天津市家庭服务业协会会长谭洪利说，目前天津家政服务员仍有4万多用工缺口，远远不能满足社会需求，特别是近些年“用工荒”直接导致家庭护老员、计时工、24小时住家服务员的缺口比较大，结构性矛盾比较突出。北京家政服务协会会长李大经说，目前北京共有4000家家政服务公司，有45万从业者，其中外地人占90%，从外地招人的难度越来越大。

而家政公司对人员短缺有着更为深切的感受。天津市妇联家庭服务公司副总经理陈玲说，今年到我们公司找工作的外地进津务工人员比去年减少62.5%。前几年是拿着旗子去火车站接人，场面很壮观，现在招人很难了。

中华女子学院教授刘明辉说，随着“人口红利”的即将消失，家政业的劳动力资源在逐年递减，而需求量每年以20%的速度递增。绝大多数家政服务组织缺岗率在10%至30%之间，供需矛盾日益突出的问题在全国大城市具有普遍性。

技能低服务差 供不适求烦恼多

记者在北京、天津、兰州等地采访时，受访家政企业和雇主等普遍反映，家政服务员主要是由当地城镇下岗女工和农村打工女性为主，文化层次普遍偏低，年龄偏大，技能单一，服务质量低，难以满足现在人们对家政服务员越来越高的要求。

据了解，从全国情况看，从事家政服务的90%以上是农民工，文化素质低，年龄多集中于45岁至60岁，技能差，影响了居民对服务质量的满意度。

除家政人员知识、技能、素质“先天不足”外，后天缺乏正规培训也是导致服务低、技能差的重要原因。天津市无忧家庭服务公司总经理金森说，现在家政公司基本上都是中介制，多只负责“牵线搭桥”，而不负责培训。记者在调查中也发现，未经过正规培训的保姆在整个保姆市场十分普遍。

天津市妇联组织有关部门和半边天家政服务业联盟2011年开展的调查问卷显示，104名各年龄段、各职业的雇主中，对于雇保姆最困扰的问题，回答难找的占38 .5%，回答不合适的占46 .1%，回答无责任心的占35.5%，6成认为服务员素质低。而对104名服务员的问卷调查显示，46岁以上的占79%，低端文化的家政服务员占22%。

来自黑龙江、在天津从事家政服务的罗亚杰道出了技能低、服务差的原因。她说，以前都是由中介制的家政公司介绍客户，没有什么培训就上岗，也没有什么约束，不但服务质量差，而且碰见工资高的就立马把客户甩了。

曾长期关注家政行业的全国政协委员伊丽苏娅说，中介只是两头收费，对服务质量不负责。有时家政服务员为多拿50元，就选择跳槽。

李大经说，家政服务人员说来就来，说走就走，100人中能干到年底的仅有1/3，流动性太大带来的必然结果是，服务质量令雇主不满意。

北京万寿路街道社区服务中心主任刘勇强说，很多雇保姆的人都不满意，文化低，岁数大，素质低，随意性比较大，虽说有合同，说不来就不来，制约力不大。