河北 盘点2011工业经济运行 预测展望2012发展之路(5)

2011年河北省煤炭工业经济运

一、行业经济运行情况及特点：

1、经济总量再上新台阶。

 2011年全省煤炭企业原煤产量完成17371.99万吨，同比增长31.21%，（在全国26个产煤省市区中原煤产量列第八位），其中：省内产量完成9296.84万吨，同比增长4.19%，省外产量完成8075.15万吨，同比增长87.08%。洗精煤产量完成4602.74万吨，同比增长15.42%。二是煤炭销量大幅增长，煤炭价格稳定提高。2011年，全省商品煤销售量完成15884.51万吨，同比增长29.16%；其中：精煤销量同比增长5.78%，供电煤增长50.80%。全省国有重点煤矿商品煤平均售价完成623.83元/吨，同比提高30.52元／吨，其中：供电煤提高20.53元、吨，炼焦精煤同比提高76.69元／吨，。三是经济效益稳定提高，综合实力明显增强。2011年，全省国有重点煤炭企业营业收入完成3315.40亿元，同比增长45.79%，实现利税完成了174.96亿元，同比增长9.30%，利润总额61.39亿元，同比增长8.25%。资产总额、总产值均有较大增加，为全省经济增长作出重要贡献。

2.经济转型取得新进展。

2011年，河北省煤炭行业继续推进深层次产业结构调整和发展方式转变，强力改造升级煤炭传统产业，积极发展接续和替代产业，大力培育战略性新兴产业，优化产业结构，提升产业层次，促进煤炭转型发展。特别是在巩固和发展煤炭产业，保障老矿技改，投资和新建矿井项目及加快整合开发省内外煤炭资源的同时，积极推进了非煤产业快速发展，现代物流、生物制药、航空陆港、煤化工、装备制造、电力、建材等产业，实现了全面创新发展。非煤产业营业收入已占据行业总收入的70%以上。极大地推进了河北省煤炭经济转型，产业结构调整的有效开展。战略性新兴产业——电子信息产业、文化旅游产业、临港产业、新兴生产服务业、培育步伐加快，并取得积极进展。

3.科技创新再结硕果。

2011年，河北省煤炭行业企业，始终把科技创新作为第一生产力，实施重点跨越，助推科学发展，利用科研院、站、中心创新基础平台，围绕制约发展的重大共性技术难题，深入开展科技攻关，取得了一批很有推广价值的科研成果。一是自主研发远程智能硬岩掘进机，综采充填液压支架填补了行业空白；二是研制成功国内最大的可调高滚筒式露天采煤机，煤矿井下重大危险源识别、检测及灾变预测、预警系统，煤矿深部开采冲击地压缺陷法防治技术；三是固体充填采煤技术、急倾斜煤层开采技术、风源热泵技术、保水采煤技术、薄煤层高效综采技术等一系列新技术、新工艺取得较大进展，并得到有效应用，达到了国内外领先水平。

4.节能减排扎实推进。

2011年，河北省煤炭行业高度重视节能减排，大力推进低碳运行和绿色矿山建设，把节能减排作为调结构、转方式的有力抓手，完善节能减排机制，大力开展能效对标和能源审计，实现排污口在线监测监控，污染物实现达标排放。

一是加大节能减排资金投入力度。2011年两大集团投入资金7亿元，完成节能减排工程项目158项；二是加快淘汰落后设备设施和落后产能，大力推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，依靠科技进步、优化产业升级实现了节能降耗；三是强化资源管理和矿井合理开采，提高煤炭资源采出率和洗煤回收率，实现了资源节约；四是综合利用矿井废弃物实现了节能减排（如：瓦斯发电、矿井污水净化再利用，煤矸石发电及建材制品、矸石回填地下等）；五是高碳矿井、低碳运行实现了绿色开采、生态矿山建设。国满完成了2011年节能减排考核目标，取得了较好成效。

5.煤炭安全生产实现持续稳定好转。

2011年，全省煤矿安全生产形势实现了进一步持续好转，全年共发生煤矿死亡事故20起、死亡29人、百万吨死亡率0.32，事故死亡人数及百万吨死亡率均创出了全省煤矿安全生产历史最好水平。

    二、主要问题与建议。

2011年，河北省煤炭工业经济运行整体虽然保持较好发展态势，但受国内外诸多因素影响，存在的问题和矛盾仍然比较突出，必须引起高度重视。

一是煤炭产业发展难度日趋加剧。鉴于目前河北省内现有煤炭可采资源日趋减少，后备资源不足，而深部开发、三下压煤、资源整合、小煤矿兼并重组困难重重，开采条件复杂，且开采成本高，省境内煤炭产量将逐渐减少；外省区域资源开发虽取得较大进展，但受当地相关政策、运输条件、市场环境等因素制约，快速发展的外部环境影响明显加大。建议国家有关部门应在兼并重组、资源整合、开发建设、资金项目、转型发展等方面给予统筹协调和政策支持。

二是煤炭市场竞争激烈，不确定因素增多。受欧美债务危机影响，世界经济增速明显放缓，国内经济增速平稳回落。煤炭下游产业钢铁、电力等产能过剩、市场持续低迷，并开始向焦化、煤炭下游产业传导。近期钢材、焦炭库存增加，价格下调，煤炭需求和价格面临较大下行压力。在经济大环境制约下，2012年煤炭市场需求和价格下行趋势明显。同时，随着主要产煤省区资源整合结束，大型煤炭企业扩能上产，煤炭供应持续增加，煤炭市场供大于求的局面将在较长时期存在，对煤炭需求和价格将产生一定影响。

三是行业经济转型发展的结构性矛盾依然突出。优化调整产业结构，转变煤炭经济发展方式，做大做强产业集团，全面提升行业经济运行质量，是我省煤炭工业可持续发展的重中之重。目前我省煤炭产业仍旧以扩量提价增效来支撑，煤炭转化利用、产业链延伸、产品质量、品牌产品有待进一步提升；非煤产业虽有较大发展，初具规模，但尚处提升优化阶段，利润率较低；战略性新兴产业、高端产业刚刚起步，新的经济增长点尚未真正形成，对转型发展、提升整体效益还不能起到有力支撑作用，培育发展任务仍然艰巨。因此，两大煤炭企业集团应进一步调整发展思路，加快转变发展方式，强力推进产业结构调整，跳出煤炭看发展，融入区域谋发展，对标先进促发展，做大做强快发展，加快产业转型、经济转型、快速转型，促进我省煤炭工业可持续发展。

四是加大支持采煤沉陷区和棚户区改造，减轻企业负担。采煤沉陷区和棚户区改造是我省构建和谐矿区建设的重点，也是煤炭企业发展的一个极大负担，建议政府及有关部门应加强规划与指导，特别是在土地开发与利用、城镇建设与管理等方面给予优惠与支持，制定有针对性的房地产政策和拆迁补偿政策，确保采煤沉陷区和棚户区改造的顺利推进。

五是各煤炭企业要严格执行国家电煤价格临时干预调控措施，在保证安全的前提下，努力增加煤炭产量，确保电煤供应和合同兑现。同时建议国家有关部门应进一步完善和深化煤炭市场改革，积极推进电煤市场化进程，坚持供需双方自主协商确定量价，建立长期稳定的战略合作伙伴关系，积极转变煤炭营销方式，大力推进现代煤炭物流园区、储配中心等新型营销模式，积极探索和创新煤炭交易市场体系，促进煤炭工业稳定健康发展。（来源：河北省工业经济联合会）