据《新华日报》报道,5月7日,江苏省扬州市财政局、市房管局联合出台通知,对个人购买成品住房进行奖励。此通知将从今年7月1日起执行,执行期暂定一年。据了解,扬州对个人新购买的成品住房,建筑面积在90平方米及以下的,对购房人给予所购房屋合同价款6%。的奖励;对90平方米以上、120平方米以下的,给予所购房屋合同价款5%。的奖励;对120平方米及以上、144平方米以下的,给予所购房屋合同价款4%。的奖励。另据媒体报道,扬州市房管局表态称该政策符合落实省政府的要求,跟救市无关。扬州市房管局局长勾凤诚则表示,扬州出台这个政策主要是为了鼓励成品住宅建设,对成品住宅国家也是鼓励的。
质疑
新政有救市的嫌疑
扬州的购房奖励新政,或多或少都有点“救市”的迹象,尽管扬州没有将政策导向直接偏于投资性购房上面,但也有悖中央楼市调控新政。全国各地对于楼市调控的各种版本的“松绑”,扬州算不了第一个,比如此前上海居住证满三年可购买二套房政策、芜湖免契税补贴买房新政等。然而,这样地方政府楼市的“微调”也都在中央楼市调控不松手的前提下被叫停了。
地方政府之所以想方设法地要去给楼市“松绑”,主要是由于当前中央持续有力的调控楼市政策的不断打压致使楼市交易量持续低迷,从而直接传导影响着地方土地财政的实际收入。如果说在目前楼市艰难关键的博弈期中松了绑,很可能使前期一系列的调控政策功亏一篑。从中央楼市调控的决心来看,房价如果尚未回到居民可承受的合理价位的话,任何地方政府楼市的微调小动作都有可能被叫停。
挤破楼市过度的泡沫,或许对各地经济发展会产生一定的负面影响,但早挤破总比晚挤破要强,只有真正将楼市过高的虚拟泡沫彻底挤破、释放出去,才能让楼市真正回到合理真实的价位上来,才能让居民的可支配收入跑赢房价的增速。更重要的是,房价的合理回归,将会直接给过热的虚拟经济降温,从而将更多的社会流动性进入到实体经济领域建设上来,而这无疑将会倒逼着中国经济结构的进一步优化与升级。(谭相彬)
担心
别让调控功亏一篑
记得两年前,重庆市曾出台过购房退个税政策,实施才两个多月,就被国务院的红头文件紧急叫停。如今江苏省扬州又出台了个税奖励政策,实际上,与重庆市购房退税并无本质区别,都是用纳税人的钱,来补偿购房者,是典型的政府“托市”行为,更为严重的是,实施这项公共政策,只能让富人受益,穷人买不起房。
2月21日,国土部土地利用管理司副司长窦敬丽在提到今年工作的基本要求和重点任务时,强调要坚持房地产调控政策方向不改变、态度不动摇、力度不放松。国家主管部门“三不”政策,话音刚落下不到三个月的时间,作为经济较为发达的三线城市,就贸然出台与国家宏观调控相悖的制度安排,耐人寻味。
实际上,类似于江苏省扬州有小动作的城市,已屡屡出现。去年四季度至今,有十多个城市及部门在住房标准、公积金、土地等多方面对楼市政策作出“微调”。最为典型的是,芜湖市政府发布有关2012年在芜湖买房可免契税及购新房发补贴等信息,一度被普遍解读为地方政府出台的又一楼市救市新政,但时隔几天后,芜湖市的这一新政被紧急叫停。这预示着,尽管中央抑制房地产价格的态度依然坚定,但在严峻的财政重压下,有不少地方政府开始想办法,寻求变通之道,试图维护房地产的长久繁荣。
就眼下全国房地产市场来讲,虽然目前70个大中城市的房价出现停涨,正向预期目标迈进,但倘若稍微一放松政策,前一轮的调控成果就会付之东流,房价将会出现报复性反弹,宏观调控政策将再次沦为一纸空文。此时,最需防止利益集团的 “抱团”抵制。(吴睿鸫)
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