舒大枫解释说,内需不足主要是指电厂的发电量不足,根据1-5月电力工业运行与供需情况,全国用电量的增长速度从2011年12月起逐月递减,2011年12月的用电增长率为13%,但今年五月的用电增长率只有5.2%,比去年12月份回落了八个百分点。从电厂的情况来看,媒体报道的发电机组运行台数都不到全厂的一半,即使在运行的机组也无法满负荷运行。电厂不能满负荷发电,只能说明用电需求不足。
“为什么用电需求不足,主要是企业开工不足,企业开工不足一是因为欧美的金融危机导致的经济衰退,致使中国出口企业出口受阻,另一个重要的原因是国家的调控政策带来的结果,特别是对房地产的调控和对各地基础设施等重大项目的投资的调控。”舒大枫进一步解释说,国家为什么要进行调控?因为不进行调控就无法扼止住地方政府对土地财政的强烈的追求,就无法消解2008年为抵挡国际金融危机的冲击而投放的四万亿人民币所带来的地方政府债务的压力和高通胀压力,不解决这些问题,中国经济就无法顺利实现结构调整和向高科技高附加值经济的转型,“这是中国经济在结构调整和转型过程中必须付出的代价。”
不过,好转的信号正在积聚。上述沿海六大电厂耗煤水平近期正在持续上升,存煤比月初下降14.67万吨;日均耗煤68.06万吨,比月初上升11.14万吨,升幅为19.57%;库存燃煤可用天数比月初下降15.58%。
与此同时,李学刚也注意到,最近一周煤价持平的港口规格品数量增多、5500大卡市场动力煤综合平均价格的降幅也由前四周的每周20元/吨以上收窄到了11元/吨,表明该地区动力煤市场的“买方市场”特征强度有所减弱。
业内预计,虽然今年上半年全社会用电量增速放缓,但下半年,随着国家“稳增长”政策措施的相继出台和政策效应逐步显现,初步判断下半年全社会用电量将呈现前低后高走势,有望在年内实现企稳回升。
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