南苏丹陷入财政困境

南苏丹的官员和外交官表示，南苏丹目前尚无法获得资金弥补石油收入的损失。他们指出，据称中国提供的“80亿美元贷款”中，只有一小部分达成了协议。

南苏丹官员最初表示，总统萨尔瓦•基尔(Salva Kiir)在本月早些时候访问北京时，获得了这笔用于基础设施的贷款。在南苏丹和毗邻的苏丹就一系列棘手问题重启谈判之际，这笔资金原本可以加强南苏丹的立场。去年7月，南北苏丹在持续数十年内战之后分家，当时留下了大量问题没有解决。

但现在看来，真实的贷款额要少得多，远不足以弥补石油收入的损失。南苏丹与苏丹在输油和管道费用问题上的谈判破裂后，南苏丹暂停生产石油。

随后苏丹与南苏丹之间爆发武装冲突，导致联合国安理会(UN Security Council)威胁双方，如果本周三它们不能重启谈判，就实施制裁。

此前石油约占南苏丹财政收入的98%，占苏丹财政收入的40%多一点。如果双方不能就安全和石油问题达成协议，这两个国家崩溃的风险将越来越大。

南苏丹央行行长科内利奥•科里奥姆•马伊克(Kornelio Koriom Mayik)在提到中国融资时表示：“目前达成并签署的资金大约为1.7亿美元。”

南苏丹首都朱巴(Juba)的部分官员曾希望，中国能够帮助建设一条通过东非的输油管道，这样就不必为使用苏丹境内中国援建的现有基础设施而支付费用。

但马伊克表示：“中国不同意建设新管道。他们说‘我们(已经在北方)建设了一条管道，你们去用吧’。”

西方外交官认为，中国现在提供的这一小笔资金用于资助南苏丹在北京建设一座新使馆，以及翻修朱巴机场的1.5亿美元卖方信贷优惠协议。

一位西方外交官表示：“80亿美元似乎指的是南苏丹和中国关系在10年后的潜在价值，前提是石油恢复出口。”他认为，这一数字是“初始的哗众取宠，面向国内听众”。

中国官员没有透露细节。北京在南北苏丹均有数十亿美元投资，一直在推动南北双方重回谈判桌的外交努力中发挥着核心作用。

中国外交部告诉英国《金融时报》：“中国完全理解，南苏丹是个新国家，面临着许多困难和挑战，我们愿意竭尽全力帮助南苏丹，”但没有提及贷款的细节问题。中国外交部还提到，希望“更加强大、声誉好的中国企业”到南苏丹投资。

马伊克表示，除了中国的贷款以外，南苏丹还从卡塔尔国家银行(Qatar National Bank)获得了1亿美元信贷额度，并且正在和“海湾地区的一家银行”讨论另外一笔5亿美元的交易。

但是，朱巴的通胀率已经开始上涨，燃料短缺，黑市上当地货币正在贬值。

一位驻朱巴的国际商人表示：“很多外国企业都在考虑撤离。”他抱怨道，石油停产后，南苏丹政府加税到了“无法接受的程度”。

马伊克表示：“几乎所有物品都要进口，我们只能依靠储备，在这种情况下，当然会遇到一些困难。据我计算，除非有什么震荡，否则我们在没有石油的情况下还能坚持7个月。”他说该国外汇储备规模“约为15亿美元”。

苏丹的经济压力也在增大。苏丹财长表示，石油中断导致国家财政出现24亿美元缺口，出口骤降83%，4月份年通胀率达28.6%。各部部长已经放弃了一个月的工资，为战争努力捐献。