废物资源化成国家战略 2015年产值达2万亿

昨日，工信部联合六部门发布《废物资源化科技工程“十二五”专项规划》称，到2015年，我国废物资源化产值将达到2万亿元。据悉，我国对废物资源化利用早已重视，但在关键领域、核心技术方面仍较落后。专家建议，除逐步提高相关技术的研发外，也应适当提高传统能源价格，并以建设生态产业园区的方式推动废物资源化的进展。

《废物资源化科技工程“十二五”专项规划》(以下简称《规划》)称，到2015年，我国废物资源化产值将达到2万亿元，较2010年翻一番。据悉，《规划》由科技部、发展改革委、工信部、环保部、住建部、商务部、中国科学院等联合制定。

废物资源化成国家重要战略

据悉，“十一五”期间，我国固体废物产生量居高不下，以年均10%速度增长。其中，废旧金属与工业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾与污泥等大宗废物年产生量超过40亿吨，综合利用率平均不到40%，堆存量巨大。长期堆存的废物不仅对生态系统带来破坏，还对地下水源形成潜在威胁。

《规划》中称，加快废物资源化可有效降低废物堆存引发的环境污染问题，并将显著降低对原生矿产资源开发的需求，对实现节能减排目标贡献巨大。

据测算，未来5-10年我国45种主要矿产中，有19种矿产将出现不同程度的短缺，铁、铜、钾等战略金属资源仍将保持较高的对外依存度。废物资源化已经成为有效缓解战略资源短缺矛盾的重要途径。

中国社科院社会学所研究员牛凤瑞告诉南方日报记者，实际上，我国近些年对废物资源化利用非常重视，早在21世纪初就提出概念，此后每年都有相关部委出台政策。此次七部门联合出台政策，进一步强调废物资源化的重要性，凸显废物资源化利用的战略性地位。

核心技术缺位成发展瓶颈

虽然我国对废物资源化利用早就重视，但其在国内的发展仍较落后。以美国为例，其每年回收利用社会废物再生资源达到1.25亿吨，规模与我国基本相同，但单位废物资源化产值是我国的4倍。

据悉，我国已进入电子电器产品的快速更新与淘汰期。2010年废旧电子电器产品年产生量已达300万吨，预计到2015年废旧电子电器产生量将超过600万吨。业内人士介绍，我国废旧电子电器产品拆解利用技术与装备研究刚刚起步。

另外，近年来，城市生活垃圾利用已成为第二代生物质能源发展的重点，在欧洲得到快速推广，其中德国已建有55个城市生活垃圾处理工程。但在我国，城市垃圾并未形成资源化利用的产业化发展。2010年，我国城市生活垃圾年产生量近1.6亿吨，垃圾处理以焚烧、卫生填埋等技术为主，分别占垃圾处理总量的3%和60%左右。

牛凤瑞告诉南方日报记者，近些年来，国家对三废处理利用技术非常重视，但我国在这方面掌握的核心关键技术少之又少。