石家庄掀起效能革命 助推经济快车

环渤海财经网9月21日讯：21日上午，石家庄市召开喜迎十八大，展示新成就，幸福石家庄——“效能革命，助推经济快车”主题新闻发布会。

据环渤海财经网记者了解，去年以来，石家庄市委、市政府把优化发展环境作为推动“十二五”发展的命门之穴，扎实深入地开展优化发展环境建设，在全市掀起了一场力度空前的“效能革命”。一年多来，干部作风明显转变，审批环境不断改善，办事效率显著提高，各级各部门的服务质量和水平受到广大群众和市场主体普遍称赞，全市优化发展环境建设取得了明显成效。

发布会上，石家庄市监察局长、市优化办主任刘吉广就全市开展优化发展环境建设，推进效能革命有关情况作了详细介绍。

削减审批事项 提升行政效能

去年，石家庄市级原321项行政和非行政审批事项已精简到了245项，削减率24%。审批环节由平均5个减少到3个，削减40%，办结时限压缩35%。同时，在全市各级机关广泛推行一次性告知制、首问负责制、限时办结制等“十项制度”。为全市162个项目开辟了审批“绿色通道”解决实际困难和问题156个;审批改革后审批事项由去年的245项削减为158项，削减率达35.5%。今年，石市对审批前置条件实行了规范化管理，审批前置条件由过去的2230项削减为1661项，削减率为26%。

改善政务服务环境 提高行政服务水平

石家庄市本级行政审批事项做到了“应进必进”，目前，石市行政服务中心共进驻部门或单位57个，服务窗口101个，实现了所有市本级行政许可、非行政许可审批事项“一个窗口”受理，“一站式”服务的工作机制。

石家庄市发改委、市建设局、市国土局、市规划局、市质监局和市公安消防支队等部门涉及审批处室全部进驻政务大厅，限时办结率达100%。

石市市、县、乡行政服务中心(网上审批电子监察系统)三级联网建设项目建成并投入使用后，石市将逐步实现社会服务管理创新实践平台的规范化、行政服务运行模式的规范化、权力公开透明运行的规范化。

执法标准化 提升行政执法水平

去年，石市着力强化规范执法制度建设，建立完善了“涉企检查审批制”，明确了备案和批准的程序，规范实施涉企检查“一证三表”(检查评比证、入企检查申请表、企业评比申请表、入企检查备案表)。同时，制定了“重大行政处罚备案制”和“首次不罚制”。去年，共批准4个部门5次入企检查申请，涉及650家企业，对236件重大行政处罚进行备案，对960多项轻微违规行为实行了“首次不罚”。标准化的执法建设制度得到了企业的好评。

开展“问责风暴” 干部作风明显转变

针对群众反映强烈、机关作风中存在的“不作为乱作为、吃拿卡要、懒散庸”等突出问题，通过加大明察暗访、投诉举报、案件查处力度，建立损害发展环境典型案件季度通报制度，举办损害发展环境离岗培训班等措施，推动干部作风转变和行政效能提高。

去年以来，全市受理投诉2095件，查办损害发展环境的效能案件和问题1169件，给予党政纪处分266人、免职20人、责令检查345人、通报批评127人、诫勉谈话396人。举办5期优化发展环境培训班，421人进班参加培训。严厉的问责机制在广大机关干部中起到了良好的警示作用。

责任编辑：高梦