总投资额600亿 中国境外园区建设提速

在第十六届中国国际投资贸易洽谈会上朝鲜项目推介会尤其引人关注，罗先经济贸易区及黄金坪、威化岛经济区首次在“厦洽会”亮相招商。

在此次亮相前，中国和朝鲜两国政府于8月中旬宣布成立中朝罗先经济贸易区管委会及黄金坪、威化岛经济区管委会。朝鲜罗先市副委员长黄哲南在此次投资说明会上说：“罗先开放的意志不会变，欢迎世界各国有实力的企业来(罗先经贸区)投资。”在今年8月中旬，朝鲜劳动党中央行政部部长张成泽到访中国之后，中朝签署了10项协议，为罗先经贸区和黄金坪、威化岛经济区注入了新动力。

罗先经贸区位于朝鲜东北部，与中国吉林省延边珲春市接壤，建设范围达470平方公里，核心区30平方公里。按照规划，罗先经贸区将重点发展原材料工业、装备工业、高新技术产业、轻工业、服务业、现代高效农业等，逐步建设成为朝鲜先进制造业基地、东北亚地区国际物流中心和区域旅游中心等“五个中心”。

朝方还为此专门修订了《罗先经贸区法》。新上任的罗先经贸区管委会副主任李子臣介绍说，中朝双方还将制订18个下位法，以加快罗先经贸区的建设进程。罗先经贸区也将建设成朝鲜的“中国深圳”。

除罗先经贸区外，中朝还同时启动黄金坪、威化岛经济区，将着重发展信息产业、旅游文化创意产业、现代农业、服装加工业等产业，以及配套商贸服务业，建成劳动密集型的新型经济区。朝方专门制定了《黄金坪、威化岛经济区法》。黄金坪、威化岛经济区管委会副主任张芝迁介绍，按照规定，中资企业将享受土地、关税等一系列的优惠措施。比如，生产生活物资免税、所得税按结算利润的14%或10%征收等。

未来，中国境外经贸区的总数将达到50个。在此次“厦洽会”上，与朝鲜同台争抢中国企业的还包括马来西亚、老挝、泰国、白俄罗斯及法国、意大利、德国、津巴布韦、赞比亚等。

据了解，中国先后与上述多个国家共同设立工业园区、经贸区。比如最近开建的“中国—白俄罗斯工业园区”，位于白俄罗斯明斯克州斯莫列维奇区，占地面积达80平方公里。

其运营主体、中工国际工程公司战略规划部总经理吕乐乐介绍说，中白工业园区对中资企业端出的诱人政策“盛宴”包括10年免税、10年减半、最长99年的土地使用权等，优惠力度较之中国对外资企业要大得多。

正是受各种优惠条件的吸引，深圳中集、山东亿利达、江苏常红等企业才愿意到泰中罗勇工业园建厂。该园区位于泰国东部海岸、靠近泰国首都曼谷和廉差邦深水港，总体规划面积12平方公里，已吸引汽配、机械、家电等中国企业入园设厂。

已进驻此园区的皮尔轴承(泰国)有限公司负责人祝立新说，他们是2007年2月14日破土动工的，而投资的“诱惑”正是泰国提供的一系列优惠政策。比如，仅所得税一项就可以享受“八免五减半”(前8年豁免全部所得税，之后的5年减半)。和泰国相似，在白俄罗斯、马来西亚等地，当地均专门拿出大幅资源丰厚、交通便利的地块吸引中国企业进驻。

据商务部官员介绍，从2006年开始，由商务部牵头，中国先后在赞比亚、泰国、柬埔寨、俄罗斯、韩国、马来西亚等东南亚、非洲及欧美等地设立两批共19个经贸区或工业园区，其他经贸区亦在快速建设之中。目前上述19个经贸区的总投资规模达600亿元人民币。