从“钢城煤都”到“森林邯郸”

环渤海财经网讯：“出门见绿，抬头见树，300米见园，500米见场……”这样的表述不再是几年前邯郸人的愿景，而是对时下邯郸人品质生活的真实写照。

从昔日的“钢城煤都”到今天的“森林邯郸”，这是发生在邯郸的一场深刻巨变。

路径一：

以高品质的规划设计引领高水平的大绿化建设

规划是城市绿化的基础，是建设的龙头和灵魂。邯郸绿化，先从规划抓起。

市“创模”领导小组办公室副主任、市林业局局长韩贵利告诉记者，大绿化方面，市委市政府的态度坚决而明确，那就是以高品质的规划设计引领高水平的园林绿化建设，用刚性规划明确既定绿化指标和建设标准。所以，邯郸在绿化规划设计方面是高规格的，先后邀请国内外知名规划设计单位，高标准编制完成了《邯郸市国家生态园林城市建设规划》、《邯郸市城市绿地系统规划》、《邯郸市主城区绿地绿线规划》、《邯郸市主城区水系风景园林概念性规划》、《邯郸市雕塑建设规划》等各类专项规划，为“创模”提供了有力的蓝图支撑。

市园林局局长申曙光说，作为专业部门，我们按照市里确定的总规划，进一步细化了绿化建设和管理的具体路径——紧紧围绕“赵都+绿网+水网”、“绿化+文化”的国家生态园林城市创建定位和“穿城河、棋盘路、小游园、行道树，中水回用育花木、林带环城作防护”的工作思路，始终坚持把城市园林绿化建设作为改善城市生态环境、城市人居条件、增强城市承载能力、提升市民幸福指数的重要抓手。

韩贵利说，正是在大规划的指导下，我市建成区园林绿地面积达到4790公顷;绿化覆盖率、绿地率分别达到47.2%、43.33%，人均公共绿地和中心城区人均公共绿地面积分别达到19.61平方米、11.8平方米;城市交通主干道路绿地率全部达到25%以上，次干道路绿地率达15%以上。形成了“以城市绿化为中心、通道绿化为轴线、荒山绿化为屏障、农田绿化为网络、基地建设为节点，远近呼应，山川平原相衔接”的城乡一体化新格局。

路径二：

全力实施“11313”工程，建设“森林邯郸”

2011年11月9日，市政府正式出台《关于加快推进森林邯郸建设的实施意见》和《邯郸市紫山灵境风景名胜区建设实施方案》，全力实施“11313”工程，建设森林邯郸。

何谓“11313”工程?韩贵利说，具体讲，“11313”工程，即一城、一带、三网、千村、三基地建设，这项工程涵盖了全市绿化的工作重点。

——“一城”即城市绿化。主城区采取“拆危建绿、拆墙现绿、见缝插绿、垂直挂绿、屋顶造绿”等民生工程，精心构建林园相映、林水相依、林路相连、层次丰富、品位高雅、底蕴深厚的园林绿化格局。着力抓好“二路四口”景观整治、南湖、北湖、赵王城遗址公园、渣山公园建设，彰显古赵都文化。结合路网建设、旧城改造等工程完成50个街区小游园建设。做好环城林带提档升级工作，按照环城路两侧各50米的标准，完善景观带补植，营造主城区周边生态屏障。

——“一带”，即城郊西部生态屏障绿化带。在主城区西部丘陵区京广线以西，峰峰矿区城区以北、武安市城区以东、永年县洺河以南(即紫山、鼓山绿化带)，建成南北长32公里，面积22万亩的生态防护林带，形成市主城区生态屏障。 ——“三网”，即路网、水网绿化和农田林网建设。打造环城高速、青兰高速二期、邯临快速路、广府旅游路乔、灌、花、草相结合的园林景观通道高标准绿化;建设“五河治理”、引黄入邯、南水北调生态绿化带;打造32个集中连片的万亩农田林网大方，农田林网控制率达到67%。 ——“千村”，即千村绿化。结合全市新民居建设，绿化村庄1000个，新造林面积2万亩。主要在院内宅旁、房前屋后、闲散隙地、沟坎渠边、街道两侧进行绿化。村庄绿化标准为人均公共绿地1平方米以上，村庄绿化覆盖率30%以上。 ——“三基地”，一是西部山区生态林基地建设。重点在涉县、武安、磁县、峰峰矿区等大力实施太行山区封禁造林，推进山区生态林建设。二是名特新优林果基地建设。大力发展山区优种核桃、冀南平原标准化梨和鲜桃、葡萄等热杂果，实现我市由果品大市向果品强市转变。三是东部沙区速生丰产林基地。在东部黄河故道沙区大力营造速生丰产林，构成东部多道绿色保护屏障，改善沙区环境。 韩贵利说，目前全市有林地面积384万亩，森林覆盖率达到21.32%。

路径三：

加大管护力度，努力巩固和保护造林绿化成果

“三分造，七分管”。邯郸市在生态建设中，始终坚持造管并重。 在管护宣传方面，通过多种途径，采取多样方式，强化宣传舆论攻势，培树人们管护意识;比如是在造林绿化关键期和森林防火紧要期，通过在报纸刊登绿化专版，电视滚动播放公益广告，手机发放公益短信、宣传车在乡镇、村巡回宣传、设立永久宣传碑牌、发放宣传材料、张贴宣传标语、曝光毁林案件等一系列活动，营造了“家喻户晓，人人皆知”的浓厚管护氛围。 此外，市委、政府不断加大森林防火专项投入，在全市招录70名森林消防队员，成立了市级森林消防大队，并完善了防火物资储备。各县(市、区)先后建立了专业森林扑火队、专职护林员等队伍，在重点林区、景区设立了驻地和检查站。截至目前，全市连续多年未发生较大森林火灾，近两年更是实现森林火灾零发生，全省唯一。 据韩贵利介绍，为了加大依法管护力度，组建成立了邯郸市森林公安局和漳河林场分局、各县森林公安局和执法大队，依法打击各类毁林违法犯罪行为。市森林公安局成立以来，先后组织开展了“绿盾”、“亮剑”、“春季行动”和“百日竞赛”等专项行动，有效打击和震慑了犯罪分子，保护了森林资源安全。同时，邯郸市颁布实施了《邯郸市城市绿化条例》、《邯郸市城市绿化用地补偿费、临时占用费缴纳实施细则》、《邯郸市城市绿线管理办法》等一系列法规和规范性文件，为城市绿化管理实现依法行政、依法治绿提供了法律保障。 据市林业局调查显示，我市的古树名木共有20科、35属、41种，共1800余株，分布于我市境内的山区、寺庙、风景区、古村镇街头和古墓。从调查看来，我市的古树名木具有古老、奇特、稀有、珍贵等特点。其中最为“高龄”的是涉县固新村内的一棵槐树，树龄达2000余年，是汉朝时赵人所栽，树高29米，地围17米，被称为“天下第一槐”;临漳县靳彭城村东一古柏，树龄在1700年以上。 据韩贵利介绍，其中一级古树456棵。古树是指树龄在100年以上的树木，其中树龄100-299年为三级古树，300-499年为二级古树，500年以上为一级古树。今年3月，全市启动古树名木普查工作，并为每株古树名木设立标注了详细信息的“身份证”。同时，强化资源管理，实行了“建管分离”和定人员、定岗位、定责任、定标准的“四定”管理模式，有效保护了绿地园林景观。