中国海洋战略实施提速 2015，九省市海洋产值将破七万亿

海洋经济相关规划的密集获批，显示国家海洋战略正在加速实施。

日前，国务院集中批复了天津、河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广西等8个省(市、自治区)的海洋功能区划。

“未来10年到20年，中国发展战略重点是在沿海。沿海发展的重点是在南海、东海、黄海和环渤海区域。”上海城市化发展研究中心主任郁鸿胜对《中国经营报》记者表示。

据统计，除去尚未公布规划内容的上海市，其余9个沿海省市的2015年海洋经济产值目标总额已经高达70472亿元，是2011年全国海洋生产总值的1.55倍。

在当前稳增长的大环境下，陆海统筹上升为国家战略，海洋经济将扮演中国经济新增长点的重要角色。沿海各地竞相提出了宏大的海洋开发投资计划，一场角逐海洋经济的比拼正在拉开。

8省市海洋功能区划集中获批

对沿海地区海洋功能区划的批复实质上是进一步明确了各地海洋经济的发展方向。

10月16日，国务院发布了10日批复的天津、河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广西等8个省区市的海洋功能区划(2011~2020年)。

8个省市的海洋功能区划在同一天批复并对外公布的情况并不多见。

在此之前，已有两个海洋经济相关规划获批。9月25日，国务院已正式批准《福建省海洋经济发展规划》，福建由此成为继山东、浙江、广东之后的第四个国家海洋经济发展试点省份。9月29日，国务院以国函2012(148号)正式批复设立舟山港综合保税区，亦被看成是首个国家级海洋新区的重大突破。

分析人士指出，对沿海地区海洋功能区划的批复实质上是进一步明确了各地海洋经济的发展方向，海洋经济已成为国民经济的重要组成部分和新增长点。

政经观察人士认为：“中国陆海要联动发展，迈向海洋，而不是仅仅依靠陆地。沿海省份的劳动力成本、贸易口岸等竞争优势不再，产业向中西部转移以后需要找出路。海洋可以成为产业升级的一个主阵地，带来一个新的增长点。”

数据显示，2011年我国海洋生产总值4.56万亿元，占国内生产总值的9.7%。国家海洋信息中心副主任何广顺认为，“十二五”期间，国家将加大对海洋油气业、海洋生物、船舶等海洋工业的扶持力度，海洋经济将成为我国新的经济增长点。

“整个国家的战略布局，‘十二五’要通过产业转型，寻找和搭建一个新的平台和突破口。海洋经济就是其中重点之一。”知名航运专家吴明华接受本报记者采访时指出，“从陆地走向海洋，海域面积比陆地面积还大。原来的区域规划侧重是陆地的协调，现在海洋经济规划是陆海统筹的，在更大的空间范围内进行规划。”
 

责任编辑：杨旭东