这里的农民“羡煞”城里人

这里的农民“羡煞”城里人——山西省孝义市城乡发展一体化成果显著

本报记者 刘存瑞 李 哲

在山西省孝义市，农民身份，意味着拥有漂亮的楼房、丰厚的收入、优越的生活条件、高档的配套服务，还有美丽的人居环境。“许多人想把户口迁到我们梧桐镇，或者希望能在镇里有一套住房。”孝义市梧桐镇党委书记苏光旭告诉记者。

“党的十八大报告提出，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。在城乡发展一体化推进过程中，我们通过人口进新区、产业进园区的模式，首先为农民解决生活品质和就业问题，让农民主动进城过上城里人的好日子。”孝义市委书记张旭光说。

进得来——

良好的生活条件吸引农民主动进城

从孝义市驱车开往梧桐新区，短短十几分钟后，一片漂亮的住宅楼就进入了视野。记者发现，这里的楼房排列独特，每个小片区独成一体，围成一个院子的形状。

苏光旭告诉记者，这些现代化的住宅区，刻意营造成中国乡村的居住模式。梧桐新区是按照坊院式结构设计建设的，20个整村迁入的村庄各自独立为一个小社区，每4村为一坊，共享一个地下车库，每2坊之间有一条商业街。这样一来，该串门串门，该走亲戚走亲戚，使得刚刚进城的村民能够迅速适应现代化小区的生活方式。

走进中王屯村所在的8号楼，140平方米的大户型十分敞亮，家家都装修得洋气十足。1单元301室住户任楹告诉记者，现在小区统一铺了地暖，集中供热不仅清洁、省力、暖和，而且个人住户不需要掏一分钱，包括水、电、天然气、粮食都是免费供应，这些是镇上和村集体给大家的福利。

“原来的村子真是没法住，十多个化工厂把我们村围得死死的，村里的烟囱比树还多，那个污染太严重了，空气里到处都是粉尘和氨臭味。”任楹回忆道。

依托丰富的煤炭资源，从上世纪90年代起，孝义市的乡镇焦化企业迅猛发展起来，它们带来效益的同时也带来了严重的污染，而梧桐镇正是一个污染重灾区。“企业和村庄犬牙交错，村中有厂，厂中有村，企业得不到发展空间，老百姓生活环境恶劣。2007年，我们决定把居民区和工业区彻底分开，还老百姓一个绿水青山。”张旭光说。

孝义市投资35亿元建设了130万平方米的梧桐新区，可将梧桐镇3万人口全部迁入。这样，不仅农民可以享受到现代化生活，而且，通过零散村庄的集中，节约出了大量的土地可以用于工业发展。

留得住——

稳定的收入让农民有能力享受城市生活

在金晖公司上班的王瑞金是中王屯村人，一年工资收入三四万元。“我们搬进新区以后，老王天天开车去上班。”王瑞金的爱人王月萍笑着告诉记者。

现任梧桐新区中王屯村管委会主任的任楹告诉记者，为了保证村民的就业和收入，政府和企业协定，企业要给每户至少提供一个工作岗位。

“企业进了园区，有了更大的发展空间，效益提高了，对工人的需求量增加了，只要梧桐新区有劳动力，园区都能消化。”孝义市金达煤焦有限公司副总经理张钧说。

“老百姓进城、进镇，一定要让他们想进来，更得想方设法让他们留得住。关键是要提高这些农民的收入。”张旭光说。

据了解，孝义市开发建设了煤化工园区、省级农业开发区、制造业园区等大量的工业园区，为新区居民提供了就业岗位，带来了劳务收入;居民区周边布置了适量的商业店铺，通过这些措施，新区居民可以获得租金或者经营店铺的收入;村庄整体搬迁腾出大量土地，集中供给园区使用，不仅节约了土地，还给村集体带来了可观的土地收益。现在，孝义市许多农民成为了拥有“租金、薪金、股金”的新农民，基本实现了“农民变市民、失地不失业”的小康目标。

过得好——

教育、医疗、养老等配套服务让农民感受温暖

被子叠得整整齐齐，毛巾洗得干干净净，玻璃窗擦得一尘不染。如果不是看到墙上相片中一张张稚嫩的笑脸，很难相信这样干净的寝室是由一年级的小学生打扫出来的。“这是我们自主教育的内容之一，为了培养孩子们的独立能力，生活老师每天都带着孩子们做一些简单的内务。”梧桐新区金晖小学校长郭生旺说。

据介绍，孝义市直金晖小学为所有的孩子提供免费住宿。这里有125名公办教师，容纳了1100多名小学生，带有新媒体装置的教室、拥有3万册藏书的图书室、宽敞的塑胶操场、现代化管理的双层餐厅等一应俱全。

教育先行，一定要让农村孩子接受最好的教育。孝义市在每个居民新区、中心镇、中心村住宅区启动建设之前，配套建设了幼儿园、小学或初中、职业中学。

要给孩子最好的教育，也要给老人最优的保障。2栋红色外观的大楼矗立在新区南端。这是梧桐新区投资2.7亿元打造的老年公寓，足够全镇60岁以上的3000多名老人全部入住。镇上老人入住老年公寓，吃、住、保健等所有费用全部由集体负担。

红色的老年公寓对面则是天蓝色的卫生院,配备先进的医疗设备，拥有高素质的医生和护士。院长王润生告诉记者，卫生院将重点放在居民的健康管理上，通过主动服务、上门服务，为所有的居民建立最完备的健康档案，为老年公寓提供24小时的服务，为患者请来最权威的专家。

据了解，“十二五”期间，孝义市的城镇化率将达到80%以上，届时将在山西省率先实现城镇化和城乡一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，最大程度缩小城乡差距，逐步实现共同富裕。