石家庄、秦皇岛两市入第二批国家低碳试点

环渤海财经网讯：两年前，我省的保定市入选第一批国家低碳试点。近日，国家发改委确定第二批国家低碳试点，河北省石家庄和秦皇岛市首次入选，一同入选的还有北京、上海、海南省等27个城市和省区，试点城市有望加大力度发展低碳产业体系。两年前，河北省的保定市入选第一批国家低碳试点。

试点范围扩大

据河北省发改委提供的《国家发展改革委关于开展第二批国家低碳省区和低碳城市试点工作的通知》(一下简称《通知》)，第二批国家低碳省区和低碳城市试点包括：北京市、上海市、海南省和石家庄市、秦皇岛市、晋城市、呼伦贝尔市、乌鲁木齐市等。

与两年前发布的第一批低碳试点地区名单不同，这次试点范围明显扩大，共有29个城市和省区。而第一批试点地区仅包括广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和保定、天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳八市。

而其理由在国家发改委在《通知》中指出：我国幅员辽阔，东中西部地区发展阶段都不一样，各个试点地区的资源禀赋、试点目标、工作重点和实现路径都不一样。进一步扩大试点，是为了更加有效地探索不同地区之间有效控制温室气体的路径。

控制温室气体排放

在12月底之前，第二批试点地区需向国家发改委提交修订后的低碳试点实施方案报批。

据了解，在国内开展低碳试点，是在2009年11月国务院提出我国2020年控制温室气体排放行动目标的背景下开展的。

气候变化深刻影响着人类生存和发展，是世界各国共同面临的重大挑战。而如何在发展经济、改善民生的同时，有效控制温室气体排放，妥善应对气候变化，是一项全新的课题。低碳试点，就是在努力探索以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。

据了解，开展低碳省区和低碳城市的试点，有利于充分调动各方面积极性，有利于积累对不同地区和行业分类指导的工作经验，是推动落实我国控制温室气体排放行动目标的重要抓手。

建立低碳产业体系

据石家庄市发改委今年5月发布的《石家庄市低碳经济发展“十二五”规划》，计划到“十二五”末，实现单位产值碳排放水平显著降低，产业结构进一步优化，节能降耗成效更加明显，市民低碳生活与消费理念基本形成，低碳建筑、绿色出行、低碳社区等形成社会发展亮点，石家庄市将成为国内低碳发展成效显著的省会城市。

按照《通知》要求，成为本批试点城市后，入选各市包括我省石、秦两市在内，需要编制低碳发展规划，建立以低碳、绿色、环保、循环为特征的低碳产业体系，并建立温室气体排放数据统计和管理体系，建立控制温室气体排放目标责任制，同时积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。

据了解，建立低碳产业体系意味着，结合本地区产业特色和发展战略加快低碳技术研发示范和推广应用，推广绿色节能建筑，建设低碳交通网络，大力发展低碳的新兴产业和现代服务业，探索建立重大新建项目温室气体排放准入门槛制度等。