中国粮食安全虽无近忧应有远虑

粮食安全关系国家安全，关系人民基本生活保障，也是经济发展的基础。

在粮食丰收利好形势下，国家相关部门依然提高警惕，密切关注国内外粮食动态发展。对于我国而言，粮食连续“九连增”，最低收购价、临时收储和政策性储备粮拍卖“三大调控法宝”，确保了粮食安全的总体无虞。然而，随着对外进口依存度增加，中国粮食安全应有远虑。

众所周知，我国大豆对外依存度较高，使国家在国际市场尚欠话语权，国际市场任何风吹草动将会不同程度波及国内粮价。同时，国外机构通过控股、参股的方式进入国内龙头企业，进而对整个产业链的发展产生影响。

“美国等国家跨国公司通过掌握国内压榨油企业，不仅直接控制了大豆的上游产业种植业，还间接控制了其下游产业如豆粕、饲料、养殖业等等。”某产业人士表示，豆类产业链在国外企业的严重影响下，国家对食用油市场的宏观调控能力大打折扣，对国内粮食安全影响较大。

国投中谷期货总经理高杰表示，虽然中国暂时不会出现严重粮食危机，粮食市场定价权正在丧失是不争的事实。粮食危机产生原因是多方面的，也跟各个国家的农业政策相关。国际市场上有些国家大量开展生物能源政策，这在很大程度会消耗玉米、食用油，减少了食用供应。对我国而言，应对粮食危机，必须重点落实对供给端的政策扶持，鼓励粮食生产，加大设备、技术投入，保耕种，保丰收。同时进一步完成收储、轮储政策，建立充沛的国家粮食战略储备，以应对粮食危机。

“应对步步逼近的国际粮食危机要选对策略。”专家表示，信息化时代，数据就是财富，信息就是制胜的武器。要加强国内外农产品市场信息系统建设，加强市场判断能力;还要加快发展我国农产品期货市场，维护粮食安全。

有关人士表示，过去十几年才发生一次的粮食危机，随着全球极端气候越来越频发，常态化趋势越来越明显。立足于国内保障，粮食安全也不能放松。

“粮食安全问题是我国经济发展中首要任务。”格林期货高级分析师刘波表示，随着我国养殖业的不断发展，饲料安全成中国未来粮食安全主要问题，而玉米作为主要的饲料源，近几年的缺口在不断扩大，表明我国的玉米需求在快速增加。目前，政府不断提高玉米收购价格，使得玉米种植收益比不断提高，增强了农民种植玉米积极性。因此，促进玉米生产是解决粮食安全的重要措施之一，政府已经开始重视并实施了部分政策。(王宁)