2月9日至15日小客车高速免费通行

今年中秋国庆期间各地高速大堵车(资料图)

【2月9日至15日小客车免费通行】人民日报记者左娅今天从交通运输部了解到，春节期间全国收费公路免收小型客车通行费时间已确定，为2月9日00:00起至2月15日24:00结束。普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。免费道口不发卡抬杆放行。

之前，国庆高速免费让“占了国家多少便宜”成为流行词。有些被堵在高速上过中秋节的人，痛不欲生地感慨“国家，下次再也不敢占你便宜了”。问“占了国家多少便宜”，意即假期有没有上高速，有没有享受到免费政策。

高速免费是一个让利于民的好政策，对好政策当然应该不吝赞美之词。不过，千万不要把“占国家便宜”当成是赞美，很容易听得出来，这是一种反讽，这种反讽和调侃中包含着一种对政府收费政策的不满意。不是不满于此次的高速免费，而是不满于某些部门和单位带着“让百姓占便宜”了的施舍心态，实施和执行这一政策，更重要的是，对“偶发善心的免费”之外多如牛毛的收费充满反感。

长假结束后第一天，路桥公司就急吼吼地公布估算的损失，称免费政策导致“全国收费公路减收200亿左右”，话外音无非就是，让公众揩了油占了便宜了。正如广东省委书记汪洋曾在广东党代会中指出：人民群众是创造历史的主体，我们必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识。——某些干部习惯摆不正位置，带着权力优越感认为“人民幸福是政府恩赐”，与这种想法配套的则是，稍微有点儿惠民便民之举，就认为百姓“占了国家的便宜”。高速免费，某些人当然也会习惯性地认为这是一种恩赐，是让百姓占便宜，百姓应该对国家感恩戴德。

中国的特大交通拥堵在全球“名列前茅”

在全世界发生过的最大的几次堵车中，中国也占据一席之地：2010年8月，京藏高速公路发生严重拥堵，这次堵车持续了20多天，车龙长达近百公里。而少数能与这次“世纪大堵车”相提并论的拥堵分别发生在1980年的法国，2005年卡特里娜飓风袭击的美国和2009年的巴西。

此次“秋运”：仅根据30日下午的统计数据，全国范围内：北京、天津、河北、山西、辽宁、山东、上海、 江苏、浙江、安徽、江西、广东、湖北、湖南、贵州、陕西等16个省(市)共计24条高速(京哈高速、京沪高速、京港澳高速、京藏高速、京昆高速、沈海高速、沪昆高速、沪陕高速、青银高速、福银高速、大广高速、包茂高速、兰海高速、济广高速、京台高速、长深高速、京津高速、沪宁高速、广深高速、昌樟高速、荣潍高速、首都机场高速、太原环城高速、济南绕城高速)都发生拥堵。

如此大范围的堵车，中国很有可能凭此创造全球最大范围的堵车记录。

运力不足和国人不良的驾驶习惯是拥堵的根源

中国私家车增速远高于高速公路里程增长是造成堵车常态化的主因

2000年，中国卖出的汽车和轻卡数量是美国销量的十分之一。到了2010年，根据公安部的数据，当年的中国机动车保有量已达1.99亿辆，其中汽车8500多万辆，每年还会新增机动车2000多万辆。而在2009年，中国就已经超过了美国成为了世界最大的汽车市场。

但面对飞速增长的汽车数量，中国公路建设却力不从心。根据中国统计局的统计：2006年起，中国的高速公路建设速度就已慢于私家车的增长速度。

中国人的不良驾驶习惯也加剧了拥堵

中国人不熟练的驾驶技术和不良的驾驶习惯更加大了交通拥堵程度。《经济学人》杂志在一篇描述中国堵车问题，名为《没有尽头的堵车》报道中就曾这样写到：不幸的是，许多开着明晃晃新车的人本身是新手，驾车还不熟练。

2010年10月的《环球时报》英文版则直接点出了中国人的不良驾驶习惯：“北京有时看上去更像一个暴富的大农村，没什么交通规则可言，离真正的现代大都市相差甚远。”北京尚且如此，其它地方更甚。

在这次的全国大堵车中，一些车主的行为也应证了不良习惯会加剧拥堵。温州高速交警直属大队在声明提到：“纵观今天的堵车，很多都是由于个别驾车不守规则的司机引发事故造成的。截至9月30日下午3点，温州全市已发生796起交通事故。车流量大会影响到高速公路的行驶速度，但堵不堵最终还是决定于各位司机的手上和脚下。”

高速公路免费只是加剧拥堵的“催化剂”

高速公路免费在世界范围内不是个例，与拥堵没有因果关系

目前全美有超过10万公里的高速公路，其中只有不到1/10的路段需要收费。在美国人的理念当中，道路建设是为了提高运输效率，并扩大社会资源在全国范围内有序合理流动。在美国高速公路上开车，很少看见收费站，即使偶尔遇到一些，费用也很便宜，一般从2美元到20美元不等。与美国类似的还有德国，德国的高速公路对除大型货运卡车外的所有车辆免费。可见高速公路免费并非中国独创，但在美国和德国，也鲜见如此之堵。

高速公路免费是彻底暴露中国高速公路运力不足和国人不良驾驶习惯的催化剂

根据交通部的预计，在这次黄金周8天时间里，将有7.4亿人次的国人通过公路、铁路、民航等出行,创下同期出行新纪录。其中，公路水路客运量将达到6.6亿人次，日均8250万人次，较去年同期增长8.8%。铁路方面,长假出行高峰日甚至“不亚于春运”。

如此大的客流，除了长假时间长，高速公路免费的政策也肯定是促进因素之一。而且中国高速公路在长期收费后突然开放免费，这一政策的确有可能在短时间内大幅提高私家车的高速公路使用率，甚至出现“报复性拥堵”。但忽视运力不足和国人的不良驾驶习惯这两个主要原因，将拥堵作为免收通行费的结果就是本末倒置。

免费却不免流程，繁琐的手续进一步加剧了拥堵

如果说运力和运输量的矛盾是短时间难以克服的，只能暂时接受的话，那么免费政策执行时的漏洞百出，则是难以理解的。

此次高速公路免收通行费的时间开始于9月30日零点，而对这一政策的刻板执行，造成了不少司机积压在收费站附近等待“免费时间段”的现象;另外，既然免收通行费会造成车流量增多，那为何免费不免卡，私家车通行收费站时仍要领卡收卡，耽误了大量时间，进一步加剧了拥堵。

此次“秋运”大堵车，是在“中国堵车是常态”的背景下发生的。忽视运力不足、国人的不良驾驶习惯和免费政策执行时的“山寨”这些因素，认为免收通行费是堵车的“罪魁祸首”没有道理。