风正好扬帆—迁西县以整顿干部作风为重点着力优化发展环境

环渤海财经网讯（记者贺一鸣 通讯员金阳 王庭军 李建民）：近年来，迁西县以优化发展环境为抓手，组织开展“清障”、“民评”和“整风”三项活动，狠刹歪风、邪风和浊风“三股”不良风气，以党风带政风促民风，有力地促进了经济社会发展。今年1—9月份，全县完成地区生产总值275.2亿元，固定资产投资94.8亿元，全部财政收入26.4亿元。

实施“清障”活动，大胆向歪风“亮剑”，让无为乱为、自毁形象的干部无法立身

一是清除实干是傻实惠是真的思想。针对部分党员干部思想中存在的“实在实干是傻子，实用实惠是智慧”错误倾向，严重影响干部群众干事创业、争先创优、改革创新的积极性、主动性的实际，在全县范围内组织开展了以“解放思想、凝心聚力，苦干实干、科学发展”为主题的思想解放大讨论活动，着力解决个别党员干部“在职不履责、在岗不干事”等问题，树立“苦干是真境界，实干是真功夫”的正确舆论导向，选树了赵玉泽、宋志凡、韦景瑞等一批在全县叫得响、过得硬的苦干实干先进典型，宋翠敏、刘汛涛、员欣昇等一批苦干实干、创优争先的党员干部得到提拔重用。二是清除有权不用过期作废的行为。针对部分党员干部视“权力就是把着、管理就是卡着、监督就是盯着”，对前来办事的服务对象，能够办的拖着办，能马上办的卡着办，严重影响党和政府在群众中形象的实际，在全县范围内开展了以清权、控权、制权、削权为主要内容的规范权力运行行动，先后出台了《迁西县重点项目并联审批实施办法》、《迁西县政府采购监督管理实施细则》、《迁西县财政性资金投资基本建设项目管理办法》、《迁西县投资非经营性项目代建管理暂行办法》、《迁西县政府投资建设项目审计监督办法》等70多项规范权力的政策性文件，有效杜绝了乱作为、滥作为的问题。三是清除既想当官又想发财的干部。针对部分党员干部把手中权力当成谋取私利最大化的资本，严重损坏党风政风的实际，出台了《迁西县廉政风险评估预警办法(试行)》和《乡科级领导干部违反“十个严禁”、“十不准”规定积分监督管理办法》、《进一步规范行政执法人员执法行为有关规定》、《关于推行行政执法“五规范”和完善自由裁量权基准制度建设的实施方案》等刚性约束文件，对办理投诉事项推诿扯皮、查办不力或者纵容包庇的职能部门，不作为、乱作为、慢作为等的党员干部进行严肃追究。今年以来，查处典型案件5起，纠正不作为、乱作为、慢作为行为7件。

开展“民评”活动，果断拿邪风“开刀”，让上骗组织、下负百姓的干部无处藏身

一是开展民主评议活动。重点单位行风评议，建立7500人的民主评议员信息库，先后2次对全县60个系统和46个县直重点窗口单位进行行风评议，征求意见或建议36条，均督办相关单位有效落实。中层干部晒权评议，采取网上印象评议、内部监督评议、代表定向评议和代表单独问询、书面函告问询“三评双询”的方式，对全县234名关键岗位中层干部进行晒权评议。年内共举办民评活动33场次，征求群众意见建议20余条，均已督办落实。代表日常监督评议，按照 “整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育活动相关要求，对全县110个县直单位进行了3次综合月评。结合民心广场进乡镇(机关)暨民评中层干部活动，先后组织开展代表监督评议36场(次)，社会随机评议9场(次)。二是开展民心广场活动。制定《关于组织开展“民心广场”系列活动的意见》、《迁西县民心广场 “三进”活动实施方案》，打造出“民心夜话”、“民心论坛” 、“民心聚焦”等有影响力、感染力的活动品牌，搭建起面对面与人民群众互动沟通的平台。今年以来，举办民心广场“三进”活动28场(次)，征集群众意见建议或问题160多条，均已督办落实到位。“民心广场”系列活动的做法和经验，得到了省委书记张庆黎等省领导的批示肯定，先后被《中国监察》、《河北日报》、《中国经济网》等20多家媒体宣传推广。三是开展“十佳”民选活动。为树立优化发展环境正确导向，制定了《五项“十佳”评选办法》，评选出“十佳优化发展环境工作先进单位”、“十佳服务标兵”、“十佳经济卫士”、“十佳村干部”、“十佳开明群众”五项“十佳”代表45名，兑现奖金8万余元。经验做法在全市推广。

掀起“整风”活动，主动对浊风“出拳”，让不务正业、无事生非的干部无地安身

一是整顿干部思想作风。在全县开展以“树信心，求发展，抓落实”为主题的解放思想大讨论活动，教育广大干部群众破除六种“思想”、强化六种“意识”，在创环境、促发展上尽职尽责、尽心尽力。开展优化发展环境“百家讲坛”活动，34个涉企县直单位、17个乡镇一把手及9个较大系统基层站所负责人在县“两台”和《今日栗乡》“发展与环境”专栏上公开承诺，推出专题报道22期。通过活动的开展，全县上下想发展、谋发展、快发展的意识明显增强，发展环境进一步优化，项目阻工现象明显减少。二是整饬干部纪律作风。在全县组织开展“整顿纪律作风，优化发展环境”主题教育活动，共召开各类民主生活会100多场(次)，征集有价值的意见、建议228条;就工作纪律、公车使用、规范执法、信访维稳等，组织大规模专项查访活动4次，查访单位87个，查纠问题11个，通报批评7个单位7件(次)，电视公开曝光1次，有效解决了部分党员干部精神不振、自律不严、效率不高等突出问题，全县党员干部的纪律意识、服务意识、发展意识明显增强。三是整肃干部廉政作风。制定下发《迁西县2012年度惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作分工》，把全年反腐倡廉各项任务细化为3大类13个小项56个工作项目，逐项分解到11名县级领导、20个牵头单位、28个协作单位、48名责任人，形成了“一把手亲自抓、分管领导重点抓、职能部门具体抓、纪委组织协调抓”的党风廉政建设工作格局。2012年，共立案查处责任追究案件14件，处分党员干部14人。