大米进口影响几何?

 北京市最大的粮油批发市场盛华宏林粮油批发市场粮油精品交易厅堆满品牌大米。

 装满大米的卡车在市场驶过。

本报记者 周 琳摄

据海关总署最新数据显示，2012年1至11月份，我国进口大米212.9万吨，同比增加160多万吨，增幅超300%。另据国家粮油信息中心预测，2012年至2013年度，中国稻谷消费量为20150万吨，较上年度增加310万吨。稻米的生产、需求及进口均呈增加之势。如何看待大米进口快速增加以及后市影响?

进口大米增长值得关注

1月11日，记者来到北京最大的粮油集散地盛华宏林粮油批发市场。据北京市工商行政管理局介绍，这里的粮油供应量占全市总量的60%左右，连续多年交易额均超过50亿元，交易量位列全国粮油批发市场20强。调查进口大米交易情况，这里很有代表性。

“我们市场共有1000多家粮油经营商铺，其中经营大米的数百家，但只有4家店铺有进口大米，而且数量都非常少，只有不到几吨。”盛华宏林粮油批发市场杂粮经营部负责人雷臣亮说，单论品质看，市场内销售的大多数国产粳米并不比所谓的进口高端米差。由于泰香米、柬埔寨大米等进口品种多为籼米，较之国产粳米明显不具备口感和新鲜度优势。目前进口大米很难对国产大米市场构成威胁。

销售商感觉进口大米不足为患，加工生产者的意见又如何?中国粮食行业协会理事、北京粮食集团古船米业公司副总经理杜孝权说，据不完全统计，北京市场的大米消耗量为每年100万吨至110万吨，而作为有益补充的进口量非常少。古船米业2012年进口大米仅为2000吨，很多北京粮油企业根本没有动用进口大米的配额。

“说进口大米一点影响没有也不现实。”江西省南昌县昌碧米业集团有限公司董事长熊成说，从地域上看，首先受影响的是我国南方部分地区。从品种上看，目前受冲击相对大些的是籼米。进口大米自2011年下半年涌入江西市场，呈现每年递增趋势。目前，昌碧米业以每斤1.33元的价格收购稻谷，大米的加工成本就接近每斤2.1元，而进口大米每斤市场售价仅为1.82元至1.85元，由于价格优势的缺失，进口大米对本地大米加工业生产的集中消费米、低端米造成了较大影响，但对每斤3元以上的高端米尚未构成威胁。

中国农科院信息所国际情报室研究员聂凤英认为，我国稻米市场目前供需形势较好且略有盈余，近3年来稻谷累计结余超过1100万吨，相对于进口量来说优势较明显。受国家将继续提高最低收购价等政策支撑，预计后期国内稻米价格总体将稳中略升。无论是稻农种植积极性，还是未来稻米供求大趋势，并不是少量进口稻米就能改变的。

多因素致进口增加

进口大米增加的因素有很多。“主要原因还是国内旺盛的大米市场需求使然。”农业部总经济师毕美家说，随着消费水平不断提高，对粮食品种多样性的需求越来越强，特别是一些高端优质的大米需要适量进口作为调剂。但进口大米的增加绝对不会影响我国粮食安全，近年来我国粮食自给率始终稳定在90%以上，谷物自给率95%以上。

“目前看，国外的粮食价格也确实相对便宜，国内需要利用两个市场、两种资源来调剂余缺。”新加坡黄金谷物有限公司中国办事处市场部总经理王孝光说，在国际大米价格大幅回落的同时，国际海运费也出现了暴跌，使得大米运到中国的费用大幅降低，进口大米的价格具有一定竞争力。

据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，2012年多个省区市籼米价格上涨。2010年下半年以来，国内籼米市场走势强劲，涨价幅度较大，加上同期人民币升值等因素，使得国内籼米价格开始高于进口大米，客观上为进口大米创造了条件。

杜孝权认为，由于我国稻米进口实行配额制，决策者在配额进口时也考虑了国内价格与东南亚主产国价格之间的差距，在贸易流通的前提下，价格上涨将促使低价大米进口增加，抑制国内稻米投机性炒作，平抑过快上涨的米价。

产销各环节未雨绸缪

“我国对于高端优质大米的加工标准和要求正在逐年提高，但就整个大米加工业技术门槛来说并不高，因此针对这一轮进口大米增加对加工业的影响，企业应时刻警惕，提早在生产、原料采购、销售等环节做好充分准备。”中粮集团科学研究院武汉分院副总工程师谢健说。

“进口增加的多为南方籼米品种，我们主要经营的是东北粳米当季稻，新米上市前后早有稳定的消费群体，在国内市场份额稳定。”作为国内最大的大米加工销售企业之一，北大荒米业集团相关负责人介绍，当前进口大米价格虽低，对东北粳米市场的影响有限，但加工企业应未雨绸缪。