财政部：将提高国企利润上缴比例

财政部部长楼继伟昨日在中国发展高层论坛上表示，将提高国企利润上缴到公共预算中的比例。与之相关，财政部日前发布，今年前两个月，国企利润同比增长9.7%。这是去年以来国有企业利润同比增速首次转正。

从行业角度分析，同期中游产业出现好转，房地产行业成为国企利润增幅最大企业值得警惕。

南方日报驻京记者 赵晓娜

亮点1 国企利润增幅走出负增长

财政部22日发布好消息：今年前两月，国有企业实现营业总收入65109.4亿元，同比增长11.3%;累计实现利润总额3060.1亿元，同比增长9.7%。

这是去年以来国有企业利润首次走出负增长。而根据财政部日前公布的数据，2012年，国有企业累计实现利润总额21959.6亿元，同比下降5.8%。

耐人寻味的是，国企利润交出的“及格”成绩单，地方国企却拉了“后腿”。财政部公示，今年前两个月地方国有企业540.9亿元，同比下降16%。与之相对，中央企业2519.2亿元，同比增长17.4%。

实际上，在整个国企利润份额中，央企一直独占鳌头。以今年前两个月为例，央企的利润则占到80%以上!有人士分析，与地方国企相比，央企一般布局产业为关键领域，获得更具垄断性的资源，这造成国企内部的“两极分化”。

值得注意的是，营业收入和利润增长的增幅仍低于企业运营成本：同期国有企业累计发生营业总成本62685.2亿元，同比增长11.7%，高于营业收入增幅0.4个百分点。其中，地方国企运营成倍同比大增15.1%，其中财务费用增长近两成。

而在不少上市国企的年报中，财务费用高企成为众多公司亏损原因。“财务费用高企正是扩张过度的征兆之一。”有评论文章称，作为财务费用的组成部分，盲目扩张导致的前期工程投入大，固定资产折旧额大幅度上升。此外，在建工程也侵吞了公司经营性现金流，迫使公司举债应付运营需求，支付大量利息。

亮点2 钢铁业扭亏为盈

财政部表示，今年前两个月，实现利润同比增幅较大的行业为电子行业、电力行业、石化行业、施工房地产行业、医药行业、汽车行业等。钢铁行业扭亏为盈。实现利润同比降幅较大的行业为建材行业、有色行业、煤炭行业、机械行业等。

分析认为，此前一直低迷的中游产业盈利增幅较大，上游产业也逐步好转，钢铁产业扭亏为盈。而作为经济“晴雨表”，煤炭产业降幅较大。

“随着经济复苏的持续，下游需求的转好必将向上传导。”银河证券研究所研究报告称，在下游产业完成短期的去库存过程后，补库存动力即将推动中游产业的销量和库存的增加。如果上游能源原材料涨速开始放缓，中游产业的利润率空间也将随之改善。

不过，业界更为关注的是施工房地产行业位列增幅较大行业。

根据中国指数研究院的数据，今年前两个月，全国商品房和住宅销售均价分别为7030元/平方米和6637元/平方米，比2012年同期分别上涨18.8%和20.6%，涨幅较2012年全年分别扩大10.7个、11.9个百分点。

社科院经济所研究院袁钢明表示，从近期的各项指标看，房地产行业都有过快上涨甚至失控的趋势。“这些行业涨幅大说明经济是不健康的。”

政策 国企红利上缴比例或提高

同期公布的数据还包括，今年前两个月，国有企业应交税费6306.2亿元，同比增长8.6%。其中，中央企业5113.7亿元，同比增长11.2%;地方国有企业1192.5亿元，同比下降1.2%。

而在2012年，国有企业全年应交税费33496.3亿元，同比增长6.6%。

国企利润的增加，必然带来“国企是否应提高红利上缴比例”这一争论。有人士预计，在新政府稳妥的经济政策下，国企应该会获得平稳上扬的发展机遇。“国家应以此为契机提高国企上缴红利的比例。”

财政部部长楼继伟在昨日的中国发展高层论坛上表示，目前国企利润集中到国有资本经营预算中的比例还不高，留给国企利润较多，主要考虑这些国企有些历史问题还没完全解决。

楼继伟转而表示，国企改革差不多十年了，遗留问题越来越少。“我们将会不断提高国企利润上缴到公共预算中的比例。”不过，他并未给出具体时间表。